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今年以来,陕西宝鸡供电局按照省公司“依法治企年”管理制度“废、改、立”和“四化”管理要求,全面清理、重新修编企业标准,用“复命、实干”精神推动全局整体工作有序、高效运转。截至目前,该局已完成了101个企业管理标准、1035个技术标准、837个工作标准的初稿编制和审查,自行修编的《宝鸡供电局企业工作手册》正式发布试运行,为理顺管理关系,构建简洁科学,运转协调、顺畅、规范的企业标准化管理体系奠定了坚实基础。
找准定位 建立整合型标准体系
有效整合各类制度、文件,建立与企业发展需求相适应的企业标准体系,是提高企业管理水平和执行力的有力抓手。
宝鸡供电局从1998年开始全面探索、实践企业标准化建设工作,每三年对企业标准进行一次全面清理和修订,经过多年不断摸索与实践,全局标准化工作取得了一定的成绩,但随着企业的发展,由于各部门、单位对标准化的认识和重视程度不足,标准化的实施监督力度不够,企业管理、工作、技术标准间缺乏有效衔接,造成标准规定与实际执行之间仍存在“两张皮”现象。
为此,宝鸡局在今年“两会”上明确了提出了以企业标准“废、改、立”作为年度标准化工作重点,决定利用一年时间,对该局现行的209项管理标准、1109项工作标准、364项技术标准进行全面清理、重新修编,依据“简化、优化、协调、统一”的原则,建立完备、有效、实用的企业标准文件体系,全面提升全员的标准化意识和建设能力。
企业标准化工作是一项涉及全局、全员参与的系统性工作,为了确保年底前全面完成标准的清理、修编、宣贯培训等工作任务,该局召开了企业标准、制度的清理、修编工作启动会,按照 “总体规划、统筹推进,科学先进、适度超前,立足实际、简单实用”的国网公司标准化建设思路,制定下发了《宝鸡供电局2010年度企业标准化工作实施方案》,成立了以局长为组长的标准化建设委员会组织机构和企业标准修编办公室,局领导分别担任标准化建设委员会四个专业工作小组组长,由办公室、发展部、人资部、生技部牵头组织,坚持标准制定与“依法治企年”、“三集五大”相结合,以“四个凡事”管理要求为目标,确定了2009年管理标准精简目录,围绕企业三大标准、管理制度的清理、修编、宣贯、运行全过程,制定详细实施计划,明确了部门内部管理制度对口审查分工;开辟“企业标准化”信息专栏,及时发布工作安排、动态、学习课件等信息,全员、全方位、全覆盖开展企业标准化建设工作。并通过定期召开周例会、月度工作会,分析解决标准修编各阶段过程中存在的问题,确保企业标准修编全过程可控、在控、能控。
优化流程 推动企业标准化建设
如何有效地将企业的各项规章制度、众多管理流程和工作实际相结合,完善组织管理体系,规范优化管理业务流程,建立完善规范高效、运转协调的企业管理工作机制,是宝鸡供电局领导班子考虑最多的问题。
结合“四化”管理要求以及构建“三集五大”管理平台相关要求,宝鸡局从去年就审时度势地提出了编制《企业工作手册》,一年多来,该局领导和标准化建设委员会、工作组根据国家有关法律、法规和《陕西省电力公司本部工作规则》,本着“按规章制度办事,按规定程序办公”的编制原则,通过广泛调研,深入研究,加班加点,最终于9月27日,《宝鸡供电局企业工作手册》经局党政联席会议审议通过,正式发布试运行。
《宝鸡供电局企业工作手册》的出台是宝鸡局落实“四化”工作,深化“六个抓手”,加强依法治企的一件大事。该手册由局领导亲自主持起草,共分为五章、三十一条,规定了局内部工作规则、通用业务、专业管理运行的基本要求、办事规则,业务流程及相关规定。主要针对目前该局管理上的空白,以及主要业务,在现有企业标准、制度全面梳理的基础上,以新的高度、新的视角,查漏补缺,有机衔接,做出了规定、优化了流程,集中回答了“干什么、谁来干”的问题,对于增强“两种意识”,弘扬“两种精神”,进一步提高执行力,推动企业又好又快发展具有十分重要的意义。为使《手册》能够有效指导企业标准修编工作,在全局范围开展《手册》学习宣贯活动,重点组织各部门中层干部、管理人员进行集中学习,并通过知识问卷答题、撰写心得体会等形式检验学习效果,以此进一步规范内部管理,提高工作效率,并有效指导企业标准修编工作。
为了加强标准的编、审、批、发、改、废流程管理,该局引进了北京中电力公司“企业标准化管理信息系统”,对标准文件实行信息化管理。同时抢抓宝鸡局作为省公司《现场标准化作业管理系统》试点单位的机遇,于2009年5月启动《现场标准化作业管理系统》建设及试点应用,并配合省信通中心相继在常兴变、卧龙寺、西虢等16站工作现场进行推广应用,该系统于今年6月5日正式通过省公司试点验收。
该局修试工区负责人说,智能管理PDA电子作业卡系统能够通过现场标准化作业管理系统与PC机进行数据下载与传输,现场工作负责人只需要点击鼠标和便可完成一张作业卡从编制到执行的全过程,为杜绝管理违章,规范生产现场的标准化作业发挥了重要的智能监督作用。
陕西省电力公司企协标准化调研组通过在宝鸡局深入调研,认为该局标准化建设领导重视、全员参与,标准化工作能够贴近各专业、岗位工作实际,体现了标准制度的实用性和钢性管理,对提高全员执行力提供了制度保障,在省公司各供电企业中最具代表性。
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