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12月20日上午,山西省副省长牛仁亮主持召开了山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区(以下简称“综改区”)政策方案研究工作领导小组会议,研究部署山西省“综改区”的有关工作安排。会议指出,山西省“综改区”的获批充分体现了党中央、国务院对山西工作的关心和厚爱,要求各相关部门主动积极配合国家发改委做好“综改区”实施方案的编制工作,并率先布局、统筹安排……
这是自山西省“综改区”获得国家发改委的正式批复后,有关此事的最新报道。此前,与媒体连篇累牍的报道相比,山西方面尤其是政府层面的消息并不多,以至于众多专程赶赴山西采访的媒体记者略显失望。
事实上,在表面平静的水波下面,是紧锣密鼓的热流:没有人否认质疑“综改区”对山西的重大意义,何况山西自己。
在牛仁亮主持召开的会议上,首先提出组织人员赴全国其它八个综合配套改革试验区开展调研以及做好“综改区”有关新闻报道工作的具体安排和部署。
这倒也符合山西省政府一贯的沉稳、务实和审慎作法。因为在国家发改委的正式批复中,除了确定山西省由此获得在资源改革转型领域的“先行先试”权之外,大量的细化工作还需要时间。唯一可以肯定的是,山西必将充分利用这一政策,以期打破能源诅咒,顺利实现转型跨越发展,再造一个新山西。
不转型山西将难以为继
资料显示,自新中国成立以来,山西省的产煤量在120亿吨以上,其中的3/4贡献给了全国各地。“用满载煤炭的火车一列接一列,可以绕地球三圈”。可以说,在新中国成立六十余年的发展历程中,山西已经深深地烙上了煤炭的印记。
这也使得山西的经济产业结构单一,煤炭、焦炭、冶金、电力四个产业就占据了整个工业产值的80%以上。而这种单一的产业结构,
还造成了山西环境污染、生态欠账的问题。目前,在山西全省有2万平方公里因采煤形成采空区,相当于山西省国土面积的1/8。山西的万元GDP耗能和二氧化硫排放相当于全国平均数的2倍以上,山西每采一吨煤就要破坏2.48吨水。
因此,牛仁亮在12月13日国务院新闻办举行的新闻发布会上直言:当前山西的经济已经不可持续。
而与之相比更显无奈和酸涩的是,山西居民并没有因采煤而致富,一掷千金的煤老板绝对不是山西的代表——目前山西的城镇人均可支配收入和农民人均纯收入都排全国20位以后。
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