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国家很不容易,既然对外作了承诺,那就必须展示我国“负责任”大国的形象,而且节能减排确实也到了非做不可的地步。
通过“上大压小”的政策来推动小火电关停,国家有关部门这招还是非常有效的:既有强制性要求,也有具体优惠政策,大棒加胡萝卜的方针很对企业胃口。你给我五毛,我还你一块,通过这个最基本、也是最直接的方式来完成节能减排,效果突出。而且在执行这些政策时,不是流于表面,而是实实在在的落实到个体,有关部门难得不打折扣的认真去做了。
尽管在“上大压小”过程中存在着“一刀切”、以及相关人员下岗分流和国有资产流失等问题,并且也出现了速度过快等苗头,但是如同老一辈领导人说的:黑猫白猫,抓住老鼠就是好猫。“上大压小”的政策最终真的完成了关停小火电的任务,实现了火电“十一五“节能减排目标。这就是好政策!
好政策是需要数据说话的,请看数据:截至2010年6月,中国火电的平均煤耗已经降到了340克/千瓦时,比“十一五”初期降低了30克,累计节约原煤1.6亿吨。初步测算,关停5407万千瓦小火电机组,每年可减少二氧化硫排放106万吨,减少二氧化碳排放1.24亿吨。火电行业用自己的行动来推动了中国节能减排事业的发展。
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NEWS·2010
行业亏损:
那还算新闻?
12月1号,中电联相关人士指出,截至10月底,五大电力集团“两盈三亏”,而电力集团的火电行业全面亏损,亏损额度从5亿到30亿不等。
10月29日,中国电力企业联合会(中电联)发布前三季度《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》。报告称,燃料成本占发电成本的70%以上,电煤价格持续上涨导致燃料成本增长过快,是五大集团火电业务全面亏损的主因。
中电联这份报告提到,目前国内已有十省的火电企业全部陷入亏损,分别是中部六省(河南、山西、安徽、江西、湖南、湖北),东北三省,以及山东省。
中电联报告还指出:“目前已临近北方采暖期,电厂都开始冬季储煤,可是因为亏损严重,一些电厂已经无钱买煤,可能产生不能保证电力、热力供应的风险。”
点评
从2008年开始,火电行业开始出现大范围亏损。这种亏损在2010年一直伴随着火电行业的发展。亏损,早就没有了新闻性。业内有一句玩笑话,你不亏损几个亿,你好意思说自己是做火电的吗?
火电目前仍然是我国最重要的发电方式,占据近70%的发电量。但是整个行业的亏损,则说明该行业的问题已到了需尽快解决的时刻。火电燃料价格上升,是火电亏损的一个重要因素,但是,自身效率及整个行业的体制问题,也是绕不开的重要原因。
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