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时值年关,牵动煤电双方市场敏感神经的煤电产运销衔接再次引起业内普遍关注,特别是在近来煤炭供需市场呈阶段性紧张局面,进而引发煤价飙涨及电力企业普遍亏损的背景下,这一关注变得更热切。
重点合同煤将优先分配运力
12月23日,有媒体报道称,煤电双方多数企业此时仍未就2011年的重点合同煤供应达成一致协议。中煤协公布的跨省煤炭总衔接量9.32亿吨目标任务,仅完成1亿吨左右。
对此,中国煤炭运销协会副理事长王保发对《中国能源报》记者表示,目前各煤炭企业正在抓紧与电力企业签署重点煤合同,预计9.32亿吨的目标任务能够如期完成。
王保发的信心或许来自于各省市煤炭主管部门的决心,这从近来各省频开的煤炭供需衔接会就能看出。进入12月,包括山西、河南、贵州等在内的多个主要产煤省份相继召开煤炭供需衔接会,纷纷要求省内企业确保重点电煤合同维持2010年价格水平,不得以任何形式变相涨价。
“我们的汇总要求企业间签订的煤炭供需合同真实有效。对签订中长期合同的,我们将通报各部位优先配置资源和铁路运力。”王保发表示。
尽管如此,王保发坦陈,煤炭市场价的飙涨还是诱发众多企业处于逐利的本能不愿签署价格远低于市场的重点煤合同,这导致了市场煤的比重越来越大。中国煤炭运销协会的相关统计显示,全国重点电力煤炭合同量占电厂需求量比重,已经从2004年的80%下降到2008年60%,预计2010年将到53%左右。
有报告显示,进入11月份,神华集团、同煤集团、中煤集团等主要煤炭生产企业继续分阶段上调11月份市场合同煤炭的销售价格,以缩小市场合同销售价格与实际市场价格的差距。
对此,王保发表示,煤炭运销协会将根据最终的合同汇总情况,将针对有能力多签协议却少签的企业采取一定措施。“比如对于合同煤之外的市场煤,将削减其资源分配量和铁路运力配置。”
那么,企业因为确保重点合同煤供应而造成的损失是否应该得到政府补贴?王保发对此表示,像以前煤炭部撤销时每年划拨给企业70到80亿元补贴的政策,在目前煤炭市场化的背景下,不可能恢复。只有依靠企业特别是央企和地方国企保煤炭供应的大局意识。
电价上涨只是一厢情愿
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