河南济源供电公司从“独角戏”到“交响乐”

在河南省济源市，徜徉街头抑或漫步乡村，一条条电力线路在蓝天白云中穿越，在高山碧水间延伸。线路，林木，欢唱应和的鸟儿，与周围环境相映成趣，构成了浑然天成的画卷。

从“独角戏”到“交响乐”，从“单个跳舞”到全市联动。近年来，河南济源供电公司积极破解树线矛盾，逐步谱写出线树和谐的美妙乐章。

独角戏：树线矛盾成为切肤之痛

济源地处太行山脚下，王屋山绵延境内，山区面积占总面积的88%。全市植被丰富，林木面积达到173万亩，森林覆盖率为42.38%，高出全省平均水平22.2个百分点。

济源供电公司现有35千伏及以上输电线路48条，长522千米。10千伏配电线路91条，近2000千米。线路大都在深山密林和公路沿线穿越。同时，近3500个变电台区所辖支线，也大都靠近或横穿林木位置。

长期以来，树线矛盾一直是困扰供电企业输配电线路安全运行的难题和“顽疾”，济源供电区的形势尤其严峻。特别是近几年来，植树造林力度逐年加大，退耕还林政策深入推进，以及创建国家卫生城市和园林城市等专项工作扎实开展，林木种植面积呈明显上升势头。因各级政府、城镇建设和林业部门等在城镇绿化和植树造林时，没有充分考虑林木给电网运行带来的危害，导致了树线矛盾的不断升级和加剧。一方面植树造林、优化环境如火如荼，一方面为保证架空电力线路安全奔走呼吁、协调解决。树线矛盾呈水火难容之势，且愈燃愈烈。

单就济源供电区10千伏配电线路来说，城市架空线路绝缘化率为92%，郊区仅5.2%。树线矛盾的焦点在郊区，难点在山村。但是，随着城市绿化步伐的加快，城区架空电力线路的树线矛盾也日益突出，城乡电网均面临严峻考验。2007年，济源供电区10千伏线路跳闸212次，因线路保护区内树木原因造成跳闸停电109起，占51.4%，并两次发生线路对树放电、造成树枝烧断，险些危机行人生命安全的事件。35千伏及以上输电线路也不同程度地存在着树线矛盾。

作为“老大难”问题，济源供电公司每年都要投入大量的人力、物力和财力，但收效甚微。政府把城市绿化作为硬指标，相关部门追求“立杆见影”，导致速生杨、速生柳等生长快、见效快的树木不断增加。林业部门依照林业法规，把植树造林作为保护生态环境的应举措，严格禁止林木修剪砍伐，打通线下电力通道举步维艰。林权拥有者、部分群众把线下树木当作“摇钱树”、“发财树”，故意抬价刁难。即使电力部门出钱，也只允许小规模修剪枝丫，拒绝砍伐或移栽，以图长期“生财”。反复长，反复修，电力部门无奈之下的些许“投入”，无异于饮鸩止渴。

多年来，该公司从未停止过对树线矛盾的化解，并尝试采取各种措施，希望从根本上解决这一难题。但单靠电力部门的“单个跳舞”，无法达到治本的目的，供电可靠性得不到保证，客户意见大，社会影响和经济利益损失日益突显。树线矛盾，成为济源供电公司的切肤之痛。

交响乐：电力通道成为光明依托

2007年11月，济源供电公司首次在林业部门配合下，集中一个月时间，对输电线路的线下树木大规模检修，1万多棵“危险树”变成了“放心树”。

这是该公司破解树线矛盾走出的关键一步。电力法和林业法，都是国家大法。电力部门和林业部门在政策执行上存在难免分歧，需要交流沟通交流。本着“求同存异、共谋发展”的思路，济源供电公司主要领导主动登门拜访，多次与林业部门领导交换意见。组织两家中层干部召开座谈会，并深入现场查看电网运行和林业建设情况，使双方都站在服务经济社会发展的高度认识树线问题，逐步形成共识。紧接着，电林两家还结成了发展对子，工作中相互支持配合。来年春天，林业部门参与，又经过两次集中修剪，3万多棵线下树木达到了电网运行要求，树线矛盾得到了初步缓解。