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气候变化立法受挫
从各方面情况来看,到目前为止,外界期待的美国气候法案已经夭折。在与气候变化相关的立法方面,美国国会曾提出对温室气体进行限制,同时允许相关公司按照碳排放总量管制与排放权交易(cap-and-trade)系统的规定进行碳排放指标的买卖,不过这一方案在众议院艰难通过后在参议院最终遭到否决,共和党人攻击该方案将抬高能源价格,不利于美国经济发展。
去年11月,美国国会中期选举之后,共和党夺回参议院部分席位,这使未来很长一段时间内该法案在美国国会通过的希望变得更为渺茫。
环保署 “ 挺身而出 ”
面对各方面对美国在气候变化方面迟迟不作为的指责,奥巴马政府强调虽然立法受挫,但还可以通过行政措施,如美国环保署借助《清洁空气法案》管制温室气体的途径,实现奥巴马总统在哥本哈根气候大会上所做的承诺——到2020年在2005年基础上实现碳减排17%的目标。
去年底,美国环保署对此进行回应。该署在其网站上发表声明,虽然国会那边行动迟缓,为了达到控制温室气体排放的目标,它将单独采取行动。
美国环保署宣称,明年打算制定发电厂和石油精炼厂温室气体排放新标准,以切实保护环境。美环保署署长丽萨·杰克逊表示,这样做的目的就是为了更有效地减轻污染,为应对气候变化作贡献。“我们要坚守承诺,以有效和谨慎的方式切实减少温室气体排放,因为它们确实对美国人民的健康和幸福造成了威胁”。杰克逊指出,之所以推出发电厂和石油精炼厂温室气体排放新标准,是因为这两类厂的温室气体排放量占到美国总排放量的40%。
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