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报告的撰写人——中电联统计部主任薛静在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,在“十二五”开局之年,首次提出这种建议是因为自电力改革厂网分开以后,一直没有进行统筹管理,致使煤电行业出现了很多问题,如局部地区电力紧张,煤电矛盾激化等,建立健全政府电力规划管理体系有利于进行总体和长远规划,缓解并解决当前的矛盾。
薛静指出,建立健全政府电力规划管理体系需要从发电、生产和输电等环节进行成体系的管理。她提到,能源运输体系将会是其中的重要部分。据记者了解,能源运输体系已经纳入国家发改委的研究范畴。
此前,国家发改委综合运输研究所研究员李宏向《每日经济新闻》透露,由国家发改委委托,由国家发改委综合运输研究所和国网能源研究院共同起草的“‘十二五’能源综合运输体系建设研究报告”正在修订中,填补了能源体系中运输体系的空白。
李宏表示,在我国目前的体制中,同属运输能源的事情,却由几个部门各自做自己的计划,如铁道部从铁道部的角度规划运输方案,交通部门则从交通部门的角度出发进行规划,尽管最后会由发改委进行衔接,但在国家的层面仍没有统筹起来。将能源输送进行统筹管理可以改变现在分散着力的情况。薛静指出,在进行统筹规划管理后,可以形成有序发展的态势,改变现在企业投资而配套跟不上等问题。
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