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据中电联统计,去年1-11月,电力行业亏损企业亏损额同比下降明显,但火电亏损企业亏损额增加至329亿元,比上年同期增加105亿元;电力行业亏损面同比继续下降,但火电企业亏损面达43.2%,比上年同期上升7.7个百分点。
中电联相关负责人表示,2010年,火电企业亏损额比上年继续扩大,是由于煤炭价格继续保持高位,电煤供应得不到有效保证,部分省份出现了因机组缺煤停运而不得不限制用电负荷的极端情况。
事实上,在中国电源结构中,火电占主要地位,截至2010年底比重仍在70%左右。但是,火电在新一轮电力体制改革开始后长期受电煤持续涨价影响,生存十分艰难。
特别是2007年之后,煤价一直在不停地攀升,2008年电煤(标煤)价格平均上涨10%,在2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,五大发电集团因实在承受不了高煤价,迟迟未签订重点煤合同,但最后为了保供电,最终还是以火电大幅亏损为代价,承受了10%以上的煤价涨幅。2010年煤炭订货会网签合同,重点煤合同价格平均再一次上涨超10%。而这几年重点合同煤之外的市场煤,有的涨幅在50%之上。
相比之下,2007年之后的电价虽有所调整,但与电煤价格的上涨相比,火电上网电价上涨的幅度非常有限,虽然根据不同口径测算有不同的结果,但基本一致的结论是,从2004年实施煤电价格联动机制至今,电煤(标煤)价格累计上涨300-400元/吨,目前已达到600元-700元/吨,上涨100%以上,折算发电燃料成本,相应上升10分/千瓦时-14分/千瓦时。
期间国家实施四次煤电价格联动,累计上调电价7.6分/千瓦时,现火电电价仍有2.4分/千瓦时~6.4分/千瓦时的电价缺口。
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