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电网主辅分离纠结中重启 电力体制改革蹒跚前行

2011-03-03 09:40来源:北极星电力新闻网关键词:电网主辅分离电力体制改革收藏点赞

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搁浅三年的电网企业辅业从主业剥离的改革,去年曾因国家电网逆势收购上游设备商而备受“倒退”争议。日前,上海联合产权交易所的平台上,一则南京南瑞集团“叫价”7100万元转让上海国电投资有限公司全部股权的公告,让市场关于改革“停摆”的疑云逐渐散去。

据悉,南京南瑞集团属国家电网旗下。此前,据多家媒体报道,国务院已决定由国资委主导电网主辅分离,并基本按照国资委于2007年底制定的《电网主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组方案》(下称《方案》)进行。

电企经营面临危机?

南京南瑞“甩卖”国电投资、在产权交易所上演的这场股权挪移大戏,似乎与辅业经营不善息息相关。记者在转让信息中看到,上海国电投资有限公司2010年实现营业收入18.35万元,营业利润和净利润分别为-89.12万元和-8.44万元;公司资产总计为6344.42万元,负债总计0.62万元。

而对去年6月,国家电网在一片质疑声中强势收购上游设备制造龙头许继电气和平高电气的案例,厦门大学中国能源研究中心主任林伯强当时也对记者解释称,国家相关部委最终未投反对票很可能是因为这两家企业能够做到独立核算,而电网主辅分离更多是为了减轻电网负担,厘清真实运营成本。

不过,也有电力系统资深人士否认辅业亏损的说法。“这次只是个案,相反,因为辅业与主业之间的关联交易问题,内部定价反而使主业利润向辅业大量转移,导致大部分省级电网公司主业普遍微利,辅业却大幅盈利。”

“有些省份辅业集团拥有上百万千瓦发电装机容量,反过来投资电力主业。”上述人士还告诉记者,“而电力辅业最初成立时的资金来源及电力辅业资产形成过程中出现的一些不正规的资产转移问题,也是国家想将之剥离的原因。”

2010年第一期国家电网公司企业债券募集说明书,则系统阐述了国家电网对电力改革的态度:主辅分离改革利于公司减轻辅业单位安全生产和队伍稳定的压力和负担;电价改革的实施、合理的输配电价机制的形成,将进一步增强公司的可持续发展能力。

主辅分离一波三折

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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