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报告指出,低碳能源的开发利用正成为中国经济中最为活跃的生长点之一。
“电力行业的低碳化最为明显,主要表现在燃煤发电效率和非化石能源比例的提高,碳排放强度三年下降6.5%,超过能源强度的下降速度。”齐晔介绍。
《报告》研究结果表明,在火力发电方面,发电煤耗和供电煤耗三年分别下降了21克和25克,相当于2000~2005 年,即“十五”期间的下降幅度;火力发电碳排放强度从每发一度电排放935.8 克CO2下降到887.8克,三年下降5.1%。同时,非化石能源发展迅速。2008年,水电、风电和核电三类发电量之和比2005年增加了将近一半,增速超过火力发电(36%)。
在电力行业之外,制造业的低碳化也十分引人注目。《报告》指出,2005~2008年,制造业万元工业增加值能耗下降13.3%,年均下降4.6%,超过全社会万元GDP能耗下降速度(年均4%),累计节能4.21亿吨标煤,占全国节能量58.7%。
同时,制造业万元工业增加值CO2 排放从2005年的5.08吨下降到2008年4.30吨,三年下降14.8%,年均下降5.4%。占全国CO2减排量65.7%。
此外,农业的低碳化也值得重视,这是唯一实现能源消费绝对量下降的部门。2008年农林部门能耗比2005年下降2.2%,比2006年下降5.4%。除绝对量下降之外,能耗强度下降趋势更为明显,2008年比2005年下降15%。
对此,齐晔特别指出,由于数据的限制,这份报告只收集了2005年至2008年的完整数据和2009年的部分数据,并未涉及2010年的数据,“因此我们的绩效评估结果不能完全反映 十一五 的全部,略有缺陷”。
GDP冲动下的节能困境
尽管各个国民经济部分低碳化的趋势已然十分明显,但低碳化的基础仍不牢固。
“从长远来看,这种低碳化能够维持多久?是否可持续?是否会出现反复?这也正是 十二五 乃至 十三五 时期必须解决的关键问题。”报告提醒。
何建坤在《报告》发布会上表示,节能减碳形势不容乐观, “十一五”期间虽然能耗强度降低了,但能源消费总量和二氧化碳排放总量快速上升的趋势并未得到扭转,反而增速惊人。
如2010年能源总需求量大约为32.4亿吨标煤,比2005年增长37%,年增长率为6.5%,能源消费弹性为0.59;“十一五”期间每年新增二氧化碳排放总量占世界增量的一半左右。
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