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我国电力资源具有区域分布不均衡的特点,因此需要通过区域间的电力资源交易才能平衡。随着特高压等跨区电网建设不断取得进展,以及积极探索电力市场化改革的有效模式,我国跨区跨省电量交易取得了显著成效。这不仅促进了资源优化配置,也有力推动了区域电力市场建设。
特高压等跨区电网 在电力交易中作用凸显
江苏今夏最高用电负荷缺口将超过1000万千瓦;浙江迎峰度夏最大电力缺口350万千瓦左右;上海用电最高峰供电有缺口……随着华东地区经济呈现稳步、加快发展之势,能源需求也随之增加。对此,浙江等能源输入型省份积极与周边省份开展电量交易。日前,浙闽签订两省2011年长期电力电量交易合同,确定夏季7、8两月福建送浙江最大输电电力170万千瓦,冬季1月和12月最大输电电力100万千瓦;浙皖两省签订2011年跨省电能交易合同,浙江省电力公司将从安徽省电力公司新增计划外购电量约15亿千瓦时。
同时,今年以来国家电网发挥特高压等跨区电网优势,组织跨区跨省电力交易,有力地缓解了年初因持续低温、电煤短缺等因素造成的大范围电力供需紧张局面,支援了旱情严重省份的抗旱用电需求。统计数据显示,1—2月,国家电力市场交易电量累计完成537.74亿千瓦时,同比增长15.09%。发电权交易完成20.61亿千瓦时,实现节约标煤17.46万吨,分别减少二氧化硫和二氧化碳排放0.57万吨和45.4万吨。
其中,1—2月,特高压交流输电交易电量20.81亿千瓦时;特高压直流输电交易电量1.91亿千瓦时;大煤电交易电量163.69亿千瓦时;大水电交易电量113.46亿千瓦时;大核电交易电量65.36亿千瓦时;其他输电交易电量172.51亿千瓦时。
“十二五”电力交易 将坚持市场化方向
3月23日,新疆电力公司与新疆电网内各发电企业采用挂牌交易的方式确定电量,签订了第一期跨区跨省外送电合同,今年3月至7月跨区跨省外送电12亿千瓦时。跨区跨省外送电挂牌交易在新疆电网内尚属首次。据介绍,在交易中,满足交易条件的各发电企业,按照平等自愿的原则,结合市场情况、自身能力和发电成本,申报了电量和电价。新疆电力交易中心按照低价、节能、环保的原则确定中标电量,经过安全校核后,最终确定各发电企业的中标电量,双方签订购售电合同。
无独有偶,2月23日,宁夏电网首笔外送电交易电量挂牌交易成功;2011年东北送华北电量年度市场化交易也于不久前成功开展……在电力市场快速发展的形势下,电力市场各交易主体的市场竞争意识越来越强。
日前,国家电网公司明确2011年国家电力市场3980亿千瓦时的交易任务,并要求加强国家电力市场交易管理,推进电力交易合同化、规范化,增强严肃性。国家电网副总经理杨庆表示:“‘十二五’时期电力交易坚持市场化方向,充分发挥市场在资源配置中基础性作用。全面规范电力交易行为,建立规范和谐的市场秩序。”
市场化交易助推 电能全国优化配置
中电联预计,2011年在保证电煤供应及来水正常的情况下,全国电力供需总体平衡,局部地区富余;但受气候、来水、电煤供应等不确定因素影响,部分地区存在时段性电力供需紧张局面。其中华北、华东、南方电力供需偏紧;华中电力供需总体平衡,时段性紧张;东北、西北供应能力总体富余,西北部分省份存在结构性偏紧情况。因此,基于我国能源分布不平衡的特点,努力发挥电网的市场功能,是实现电能优化配置的必然选择。
中投顾问能源行业研究员任浩宁指出:“积极促进电力市场化交易,对于在全国范围内实现电力资源的有效配置具有积极意义。” 特高压、坚强智能电网为跨区跨省电能优化配置搭建了看得见的通道,电力市场则是实现电能优化配置背后的“无形之手”。电量跨区跨省市场化交易不仅在保障能源安全、促进资源在全国范围内优化配置等方面发挥重要作用,而且用市场化的交易机制取代了强行分配的计划体制,充分体现了市场主体意愿,实现了多方共赢。
“电力市场化交易是我国电力行业市场化改革的一个重要环节,目前我国整个电力行业上游的基本上已经形成了有序的竞争氛围,基本上形成了以五大发电集团为主的发电格局,”中投顾问研究总监张砚霖表示,“但在电力行业的下游,输电环节以及配电环节都由国内仅有的两家电网企业把控,这也是电力交易市场化所必须面临的一个问题。”
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