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在默克尔政府看来,从当前技术发展和应用推广角度上讲,优先发展风电是替代核电的一个比较切实的举措,在全国有条件的地方上马风机,尤其要大力开发风力富足的德国北部沿海地区。同时,为了更有效地实现风电产地和消费地的自由调度,尤其是为了满足德国南部地区工业重地的能源消耗,还将实施大区域、高压电网计划,建设现代化的智能电网。
德国能源署预计,到2020年,德国将需要总长3600千米的高压输电网,但现仅有100千米。德国交通部长拉姆绍尔称,政府正在考虑使用德国联邦铁路公司的电网输送风电的可行性。德国经济部长布吕德勒说:“与联邦铁路公司就电网升级扩容展开紧密合作,这非常吸引人。”而欧盟能源委员欧廷格对此也称,这一试点项目,将会非常“有价值”。不过德国联邦铁路公司总裁格鲁博称,如果铁路电网用来输电,就要大幅改进,如升压、架线塔、电缆,成本或高达每千米25万欧元,不过,升级改造的成本比新建一条电网的成本要低3/4。
据悉,经济部长布吕德勒、环境部长勒特根正在起草一项规划,计划于今年秋季,实施一项总价值达50亿欧元(约72.5亿美元)的特别项目,以扩张德国北部和波罗的海的风电场。
海上风电发展阻力很大
尽管现在默克尔政府对核电态度大变,站到了大力支持可再生能源的前沿阵线,大举进军海上风电,不过仍旧是麻烦不断,民众又将矛头指向风电。
环保人士称,在海上大型风机安装过程中产生的巨大噪音,将对水域内的海洋生物,如港湾鼠海豚等造成伤害,扰乱其听觉和声纳系统。
建设高压输电网,同样也招致了地方民众的反对,称让“能源高速公路”通过其自家的后院,侵犯了隐私权,而电网沿线也会对动物栖息地造成不利影响。
气候科学家也站出来称,最近的研究发现,风并不像之前设想的那般持续强劲,即使是在海上,也是断断续续。过去的130年中,北大西洋上风力强弱交替,未来几年将处于弱风期。
尽管发展近海风电,可以享受政府补贴,但是很多风电运营商并不看好海上风电。业内人士称,在北海和波罗的海建设风电场,首先要做好海岸线和潮滩的保护工作;其次风险溢价太高。毕马威的一份研究报告称,一个典型的德国海上风力发电示范项目的税后回报率约为7%,不足以吸引必要的资本;其次,技术要求高,需要专门的船只等设备来固定海上风机基座搭建、维修等。
弗劳恩霍夫研究所的一份风电研究报告称,除了发展北部近海风电外,其实南部地区风电发展潜力也不小,如果德国利用2%的土地安装风力发电设备,就能够满足德国65%的电力需求,而德国有近8%的土地可用于发展风电。
而根据德国风能协会的统计,至2012年将有9359台风机的使用年限超过12年,装机总量6104兆瓦,德政府可以考虑运用经济杠杆鼓励更换新型大功率风机。
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