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酒泉这家本是骄傲的风电场,最终却因“2.24”事故成了众矢之的。
2011年5月9日,国家能源局下发的《关于酒泉风电基地建设有关要求的通知》,直接剑指西北电网“2.24”甘肃酒泉风电机组大规模脱网事故。《通知》对酒泉市能源局在酒泉风电基地二期工程建设中给企业
定任务指标、设备招标要求选本地产品等行为提出严厉批评,同时强调“未经国家核准的项目不得开工建设”。
风电,2010年81.41%高增速的“光环”尚未褪去,却在刚刚迈入2011年的门槛前来了个急刹车,因“产能过剩、恶性竞价、质量低劣”而备受诟病的风电产业,最终却是因“大规模脱网”代价被套上了“紧箍咒”。
实际上,酒泉事故发生后,就已爆出国家能源局计划出台有关规范风电项目审批制度的管理办法,收紧各地方风电项目审批权,严格把关新风电项目。
而此次“风电地震”并不会因“2.24”事故的平息而消散,对风电产业而言反而会余震不断,这皆源于《通知》中“未经国家核准的项目不得开工建设”的规定,给一直跑在高速路上的风电“限速”。因“2.24”酒泉事故引发的风电产业“蝴蝶效应”,才刚刚拉开帷幕。
低成本的隐患
实际上,“2.24”并非唯一,也非首次大型风电脱网事故。早在“2.24”甘肃酒泉风电事故之前,“南方电网的海南电网也出现过这样的问题”,东润环能总经理邓建清对《英才》记者说。而继“2.24”之后,国家电力监管委员会在5月5日又通报了河北张家口两起大规模风机脱网事故。如若说“2.24”之前的风电脱网事故因技术不成熟,处在发展初期有情可原,那“2.24”及之后的并网事故,则避不开高速发展的是数量,质量却未同时跟上的问题。
事故频繁且不断,偶然之中则存在着必然。通过事故通报,不难看出,三起事故发生存在一个共同的原因:均不具备“低电压穿越”功能。所谓低电压穿越(Low voltage ridethrough),是指在风力发电机并网点电压跌落的时候,风机能够保持低电压穿越并网,甚至向电网提供一定的无功功率,支持电网恢复,直到电网恢复正常,从而“穿越”这个低电压时间(区域)。
邓建清分析,“之所以缺乏突发情况的抵御能力,是因为以前的风机大多不具备在低电压情况下持续发电的能力,政府方面也缺乏相应的技术标准要求。而投资人则会更多的考虑成本因素,上马任何一个保障型的技术,都会增加投入,如果加上低电压穿越技术,成本造价会提高10%左右。”
然而,目前风电并网规模在不断扩大。截至2011年2月,内蒙古风电并网装机规模突破1000万千瓦,达到1090万千瓦,成为我国首个风电并网装机规模超过1000万千瓦的省区。邓建清认为,随着风电发展规模的扩大,标准也应该提升,但是目前,新建风电场必须具备低电压穿越功能的标准都尚未出台,对旧有风电场改造问题就更无从谈起。
实际上,“低电压穿越”技术,在国外大机型里,早就有要求。据了解,目前在一些风力发电占主导地位的国家,如丹麦、德国等已经相继制订了新的电网运行准则。
贪大的能源系统
实际上,低电压穿越所解决的,只是风电“接入”问题中的一个细小问题。即使解决了接入问题,并不等于风电并网就是万事大吉了。“输送和消纳”问题的难度要远远大过“接入”。“大规模消纳和远距离输送就不是风场技术能解决的,而是国家的能源战略问题。”邓建清说。
“通过特高压和远距离输送,将新能源通道打开,才是风电并网的根本性解决的方案。”但是,特高压输变电和智能电网的建设,“是需要建设周期的,它是长期的过程,不是短期内就能一蹴而就的。”世纪证券分析师颜彪说。
而远大集团总裁张跃在接受《英才》记者专访时,则提出“输配电和智能电网”非常消费能源,通过升压,进而长距离输送,再降压,进而到达用户,“大约是20%的能源损耗”,张跃说。不过,邓建清则认为,“特高压输送是有一定比例的能源损耗,但是损耗还是可控的,也谈不上大小,如果能送出去还是经济的。”
然而张跃所提出的新能源简单贪大的问题则不容小觑。“现在我们一想到能源系统,就是简单的贪大,大规模的投资风力发电系统,几十个亿几百个亿的上项目。明明我们现在的系统应该越来越精细化,但事实却相反。越往大走,就越倒退,越粗放。而我们真正需要的则是分散和灵活,但我们的能源系统都是不灵活的。”张跃认为因地制宜的建立能源系统是非常重要的,“消耗多少就建立多少。小规模的很好,不要一做就一大片,都是弯路。能源系统的建设,与房子的建设、交通系统建设一样,一旦建成就很难再扭转的,所以,一旦做错了,其后果会延续50年,甚至100年,所以需要我们非常警觉。”
国内风电歇脚
过去七年,风电装机容量一直马不停蹄的奔跑在高速路上,从未停歇。国家电力监管委员会5月5日发布《电力监管年度报告(2010)》透露,2010年全国全口径发电量为42280亿千瓦时,其中发电量增幅最高的是风电,年发电量达到501亿千瓦时,较2009年增长了81.41%。
但是,中国风电送出消纳矛盾突出。到2010年底,酒泉风电基地装机容量已达500万千瓦左右,远远超过了酒泉及河西地区的用电需求。减缓风电发展速度,让上下游产业配套发展,已成为不可轻视的一大难题。
颜彪向《英才》记者提供的数据,更是将矛盾指向了上下游发展的不协调。“目前,风电不能全部实现电网。2010年约30%的风电未实现并网,而只是在空转。这是因为如果全部并网,就会对现有电网造成危机,所以只能闲置了。但是因为风电场建设过程,既要征地,还要购买设备,还要通过银行进行借贷融资,风机空转不能实现并网就会让风电场面临很大的财务费用和折旧损失。”
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