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辽宁日报：各项节能领域有无具体的节能目标？

时璟丽：德国总的节能目标是，在2008年的基础上，2020年的一次能源消耗要减少20%，到2050年减少50%，并且与我国的单位GDP节能目标不同之处在于，德国是总能耗和电力需求绝对量的降低。对于具体各领域，其打算到2020年将电力消费总量在2008年的基础上减少10%，到2050年减少25%。交通领域能耗在2005年的基础上，到2020年降低约10%，到2050年降低40%。

启示

好经验值得借鉴但要走自己的路

辽宁日报：有关可再生能源的问题，我们还是要多了解一下可再生能源具体包括哪几种能源类型？德国最着重的类型是什么？

时璟丽：水能、风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能是几种主要的可再生能源。水电属于可再生能源，虽然不算是新能源。在德国的能源方案中，发展可再生能源主要强调的是风能、太阳能、生物质能。德国十分注重风电发展，到2010年底风电累计2721万千瓦，排名世界第三，未来新增装机主要来源于海上风电，到2030年海上风电装机将达到2500万千瓦，而目前不足20万千瓦，增长幅度是很大的。对于陆上风电，重点是现有风电场的扩容以及设备的更新换代。

辽宁日报：您觉得在发展可再生能源上，我国和德国有哪些共同点及不同之处，在类型、途径等方面？

时璟丽：大力发展可再生能源是大势所趋，世界各国都在努力，我国和德国显得尤为突出。在非水可再生能源上，两国都把发展风电放在了极重要的位置，太阳能光伏发电增速也很快，但德国风电、太阳能发电系统建设相对分散，单个项目小，更多的是作为分布式能源系统，而我国风电、太阳能发电发展则更加重视大基地、大发电项目的建设。2020年我国非化石能源的占比目标是达到15%左右，其中非水可再生能源将达到4%左右，可以说，可再生能源的比重将大幅提高，但总能源结构方面还是以常规能源为主。

辽宁日报：众所周知，风电、光伏发电的成本较高，高于火电几倍，那么，要想发展风电等就必须考虑到其上网发电的成本问题，特别是在初期。那么德国在这方面是如何做的？对我国风电等并网可再生能源发电是否有借鉴之处？

时璟丽：在德国，政府制定了可再生能源发电的收购价格，电网公司必须按照规定的上网电价向电厂支付费用，然后依据电量平均负担的原则，在各个电网公司间进行网间的费用平衡和结算，之后电网公司再通过自定的电力销售价格将此项费用转移给电力用户。这种分摊在操作上比较简便，最终通过调整零售电价的方式来消化，这也导致了电价居高，但是由于德国公众对发展可再生能源等清洁能源的意识强，所以也是可以接受的，而且上网和销售电价的确定也是很严格的，一般不会出现肆意提高电价的情况。我国目前对风电等可再生能源电力也采取了上网电价政策，电价依据不同可再生能源发电技术的实际成本以及通过招标来确定，与德国的政策类似。

辽宁日报：通过您的介绍，我们对德国发展可再生能源的情况有了初步了解，您觉得德国在可再生能源发展方面的做法和策略是否给我们许多启示？

时璟丽：德国大规模发展可再生能源起步比我国早，在本世纪初我国开始大力发展再生能源的时候，德国的经验给了我们许多启示，比如在2000年德国就制定和出台了《可再生能源法》，我国在2003-2005年制定《可再生能源法》的时候就借鉴了不少德国的做法。通过多年的发展，两国可再生能源都已进入规模化发展阶段，并位居世界前列，成为发达国家和发展中国家发展可再生能源的样板。但因为中、德两国经济发展阶段不同，我国正处于工业化、城市化的快速进程中，人口众多，各地区差别大，未来能源需求仍处于上升时期，所以必须走自己的路，而不能简单地以各种能源比重来评判。当然，对可再生能源具体的政策、做法和措施，相互学习和借鉴是必须的，如目前德国对于可再生能源电价的调整机制以及逐步引导可再生能源参与能源市场的竞争机制就值得我们借鉴。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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