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“5月23日,我们将迎来西藏和平解放60周年。60年的历史变迁,60年的辉煌发展。今天的西藏,正处于历史上发展的最好时期。‘十二五’期间集中精力进行‘八到农家’工程——水、电、路、讯、气、广播影视、邮政和优美环境。”西藏自治区人民政府主席白玛赤林在5月19日国新办新闻发布会上说,在中央政府的特殊关心和全国人民的大力支援下,西藏历经和平解放、民主改革、自治区成立、改革开放4个历史阶段,走过了波澜壮阔的发展进程,创造了短短六十年、跨越上千年的人间奇迹,实现了两大跨越:一个是社会制度的跨越,由封建农奴制一跃到社会主义制度;一个是经济社会发展的跨越,由封闭贫穷落后走向开放富裕文明。
1951年,西藏地方生产总值仅1.29亿元,2010年达到507.46亿元,按照可比价格计算,增长了近111.8倍,年均增长8.3%。尤其是60年来西藏的能源基础设施建设很好地诠释了西藏经济的飞跃。《中国能源报》记者采访了解到,旧西藏能源严重匮乏,仅有一座125千瓦、只供少数上层贵族享受、断续发电的小电站。和平解放60年来,西藏电力发展迅速,以水电为主,地热、风能、太阳能等多能互补的新型能源体系全面建成。
多能互补新型能源体系全面建成
对口支援改善西藏能源设施
《中国能源报》记者采访了解到,西藏电力工业是在西藏和平解放以后逐步发展起来的。从中央援建的第一座纳金水电站开始,西藏电力工业从无到有、从小到大。特别是改革开放和第二次西藏工作座谈会以来,国家加大了支持力度,西藏电力得到了较快发展。目前,西藏以水电为主的综合能源体系正在加快建立,狮泉河、直孔、巴河雪卡等电站竣工投产,藏木、果多等电站建设顺利。2010年,全区电力装机总容量达到97.4万千瓦,全区用电人口近238万人,占总人口的82%。
“十一五”期间,西藏新增74万农牧民用上了电,基本实现村村通电话,广播电视人口综合覆盖率达到90.3%。
“十一五”期间,为改善农牧区人居环境,解决农牧区生活用能不足问题,国家累计投入5亿多元,现已在西藏53个县实施了农村沼气建设项目,使12.2万户、61万人用上清洁能源。
“十一五”期间,西藏大力实施“金太阳科技工程”。目前,西藏累计推广太阳灶39.5万台,推广太阳灶年均增幅超过10%,太阳能集中供暖面积达1万平方米,风光互补发电总装机容量达到220千瓦,全区共有20万左右农牧民家庭依靠光伏发电圆了电灯梦,近70万名农牧民因使用各种太阳能产品而受益。
西藏能源基础建设能有今天的成就离不开党中央、国务院的关怀和重视。60年来,中央财政不仅没有从西藏拿走一分钱,反而对西藏财政的转移支付力度不断加大,中央直接投资超过1600多亿元,1952年至2010年中央对西藏的财力补助达3000亿元,年增长22.4%。
西藏自治区人民政府新闻办公室提供给《中国能源报》记者的资料显示,自1980年至今,中央先后五次召开西藏工作座谈会,制订一系列特殊优惠政策,先后动员18个省市、中央和国家机关60多个部位、17家中央企业对口支援。1994年至2010年,对口支援西藏经济社会建设项目4393个,总投资133亿元。
本报记者了解到,能源中央企业十分重视援藏工作。
——2002年开始对口支援西藏双湖特别区至今,中石油无私援助资金共1.86亿元,实施援藏项目66个。仅2010年,中石油援藏项目就达7个,投资1990万元,80%以上的项目集中在乡镇、村,涉及村委会建设、草场网围栏建设、风能太阳能采暖、农牧民安居等领域,进一步改善了基层基础设施。
——自2002年中石化开展援助班戈县工作8年来,已累计投入扶贫及救灾资金8792万元,下派挂职干部共8批32人。
——国家电网公司自2002年开始援助阿里地区措勤县,迄今已历时7年,援藏干部已换3届7人,投入资金1.21亿元,实施项目69个。援助项目实施,解决了西藏电力系统部分厂站设备落后、安全生产基础薄弱、供电能力“卡脖子”、可靠性低等问题。
……
每一组数字后面,都包含着党中央国务院的关心和能源央企无私的奉献。
落实好“十一五”能源规划项目
“十二五”水电装机达260万千瓦
白玛赤林对记者表示,以往搞大型活动,中央每次都安排一些大型项目作为献礼。这次西藏和平解放60周年,西藏没有向中央单独申请大型项目,但中央将提前批准西藏“十二五”规划重点项目,这是对西藏和平解放60周年大庆活动的最大支持。
“十一五”的时候中央已经给西藏增加了很多项目,例如,西部大开发重点工程——青藏直流联网工程、藏木水电站等,这些项目还在实施阶段,西藏目前的首要任务是把这些项目完成好。
据本报记者了解,“十二五”时期,西藏以水电为主,油气和新能源互补,形成稳定、清洁、安全、经济、可持续发展的综合能源体系。“十二五”时期,计划满足区内需求的水电电力装机和建设规模达到260万千瓦,到2015年电力人口覆盖率达到95%。“十二五”时期,积极开发太阳能,建立国家级太阳能利用研究与示范基地,探索小型太阳能发电和大型太阳能电站建设模式,力争太阳能光伏和光热发电装机达到16万千瓦。
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