《黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划(2010-2020年)》

六、新能源材料发展规划

新能源材料是指实现新能源转化和利用以及发展新能源技术中所需要的关键材料。主要包括储氢电极合金材料为代表的镍氢电池材料、嵌锂碳负极和钴酸锂正极为代表的锂离子电池材料、燃料电池材料、硅半导体材料为代表的太阳能电池材料以及铀、氘、氚为代表的反应堆核能材料等。当前的研究热点和技术前沿包括高能储氢材料、聚合物电池材料、中温固体氧化物燃料电池电解质材料、多晶薄膜太阳能电池材料等。

(一)指导思想。

按照科学发展观的要求，以国际国内市场为导向，以技术创新、机制创新为动力，以国际化、产业化、集团化为目标，以培育未来新兴战略产业为重点，坚持市场化运作，发挥既有科技优势、资源优势、产业优势，通过资源整合建设新能源材料基地，培育新能源材料产业集群，发展和完善新能源材料产业链，提升竞争力，打造具有较高创新水平的国家新能源材料产业化基地，带动区域经济的协调与可持续发展，促进全省老工业基地全面振兴。

(二)发展重点。

1.光伏材料。

以牡丹江顺达化工有限公司、黑河合盛硅业有限公司、黑河市嘉盈硅业有限公司、黑河元泰工业硅有限公司、绥化新安硅材料有限公司为龙头，加大对黑河市俄电加工园区和绥化硅基新材料产业园建设的扶持力度，组织工业硅生产企业与大专院校、科研院所开展应用技术联合攻关，发展精深加工产业。在巩固提高现有工业硅、化学硅生产技术水平和产品质量的基础上，重点开发单晶硅，适度发展多晶硅，大力发展太阳能电池组件，形成产业链完整、配套齐全的光伏材料产业群。

2.半导体照明材料。

以哈工大奥瑞德光电公司、大庆佳昌科技公司等企业为依托，以哈尔滨工业大学为技术支撑，进一步提高创新能力，壮大和提高蓝宝石、砷化镓单晶、磷化锗锌晶体等产品的生产规模和技术水平，吸引省外企业来我省开展精深加工。重点发展半导体衬底片、抛光片、高档晶体制品等系列产品，培育发展LED衬底材料、外延材料、芯片、封装、照明产品，形成完整的产业链。2015年，半导体照明材料产业力争实现销售收入300亿元。

3.电池材料。

以哈尔滨光宇集团等企业为依托，以哈尔滨工业大学等高校为技术支撑，进一步提高创新能力，壮大和提高阀控密封铅酸蓄电池、起动用铅酸蓄电池、手机电池、自行车电池等产品的生产规模和技术水平，开发生产新型大容量锂电池、燃料电池、太阳能电池等产品，吸引省外企业来我省配套产业，做大汽车电池产业，成为全国的汽车电池生产基地。2015年，形成年产铅酸蓄电池500万千伏安时，手机锂离子电池1.2亿只，电动车电池40万千伏安时生产能力，电池材料产业实现销售收入150亿元。

4.石墨材料。

依托鸡西柳毛石墨资源有限公司、鸡西市丰禄石墨有限责任公司、萝北云山石墨工业园区，以中橡集团炭黑工业研究设计院为技术支撑，加大资源整合力度，严格采矿许可证制度，采取提高行业准入条件等措施，加快淘汰落后石墨生产能力。调整优化石墨产品结构，引进国内外有实力、有技术、有市场的大企业，重点发展石墨电极、导电塑料，导电涂料等深加工制品，延长石墨产业链条。2015年，形成年产石墨材料60万吨能力，其中精深加工达到70%以上。石墨材料产业实现销售收入60亿元。

七、新能源科技开发项目规划

新能源产业的竞争，其核心是科学技术的竞争。我省发展新能源产业，既要重视直接引进国内外先进技术，更要重视谋划、培育和支持新能源科技开发项目。

(一)发展思路。

1.坚持节能优先，降低能耗。攻克主要耗能领域的节能关键技术，积极发展建筑节能技术，大力提高一次能源利用效率和终端用能效率。

2.推进能源结构多元化，增加能源供应。在提高油气开发利用及水电技术水平的同时，大力发展核能技术，形成核电系统技术自主开发能力，促进风能、太阳能、生物质能等可再生能源应用技术取得突破并实现产业化。

3.促进煤炭的清洁高效利用，降低环境污染。大力发展煤炭清洁、高效、安全开发和利用技术，并力争达到国际先进水平。

4.加强对能源装备引进技术的消化、吸收和再创新。攻克先进煤电、核电等重大装备制造核心技术。

5.提高能源区域优化配置的技术能力。重点开发安全可靠的先进电力输配技术，实现大容量、远距离、高效率的电力输配。

(二)发展重点。

我省新能源科技发展重点是风力发电关键技术、核电关键技术、洁净煤技术、高效太阳能发电材料、寒地沼气规模化开发技术、LED及煤层气综合利用等节能减排技术、智能电网关键技术、非粮食生物柴油技术等。

1.风电大功率变换器及控制关键技术。

风电大功率变换器是风机的一个关键部件，目前依靠进口。哈尔滨工业大学在自主研发双馈风电、永磁直驱风电的大功率变换器技术上已经取得突破。哈尔滨工业大学依托其风力发电研究实验室，已独立研发出90千瓦四象限风电变流器主电路及控制系统，与哈尔滨九洲电气股份有限公司合作开发了1.5兆瓦双馈变流器和1.5兆瓦永磁直驱变流器。该项目目前的工作重点是推动产业化。

2.大型风力机总体技术方案研究。

大型风机和适用于低风速的风机是目前国内外风机发展的趋势。哈尔滨工程大学联合航空第627研究所等单位，以开发3兆瓦至5兆瓦级或更大型的风机为目标，进行风机的总体概念设计研究，提出总体技术方案，并研究关键零部件;以开发适应低风速区运行的中小型风力发电机组为目标，进行提高风速的导流或集流装置开发，完成高效率的风力发动机概念设计和技术示范装置。该项目在完成总体技术方案后，将形成适用的设计方法软件系统，进而增强黑龙江省风机的研制能力。

3.光子晶体太阳电池。

晶体材料是影响太阳能电池效率的一个关键因素。光子晶体材料作为太阳电池背反射层和中间过滤层，可以提高背反射层对光的反射，可以大幅增加光程，增加吸收层对光的吸收，可以选择性地调控光波反射和透过带隙。比无背反射层提高3倍，比其他镜面背反射层提高1.5倍。哈尔滨工业大学和哈尔滨工程大学等单位目前正在研制这种光子晶体材料。

4.复合式热泵供暖系统。

将太阳能与土壤源热泵结合，可以克服热泵长期连续从土壤取热致使土壤温度不断降低的局限性，克服太阳能受昼夜、天气等变化影响的局限性，提高供暖效率。哈尔滨工业大学正在进行技术的研发和推广。

5.非均相催化法制备生物柴油技术。

生物柴油市场潜力巨大，是可再生的发动机液体燃料，哈尔滨工业大学采用的非均相催化技术，把转基因大豆油等高品质油或餐饮业废油、地沟油等低品质油转化成高品质的生物柴油。目前的工作重点是促进技术的成熟与产业化。

6.以沼气规模化生产为核心的废弃物循环利用产业化项目。

哈尔滨工业大学等单位针对地域和气候特点，利用我省生物质资源优势，开发工业化沼气制备技术，并形成有地方特色的废弃物循环利用模式。该技术可以促进沼气工业化与商品化，促进废弃物资源化以及制备高附加值产品。该技术已经有了小范围的示范应用。目前的工作重点是促进技术的产业化和广泛应用。

7.沼气规模化生产及过程调控。

哈尔滨工业大学围绕多元生物质原料(如秸秆、稻草、易堆腐物、牛粪、餐厨垃圾、高浓度废水等)高效利用，以北方寒冷地区能量平衡型沼气发酵系统研发为目标，以系统的稳定运行和调控为指标，在沼气规模化发酵装备与调控方面形成了特色技术。主要包括针对多元化生物质原料的高效产甲烷功能菌群构建及其生物增强技术，高能量转化效率、高稳定性的系列化甲烷设备和多元生物转化工艺。目前的工作重点是促进技术产业化。

8.生物质气化与燃烧技术在城镇供暖中的应用项目。

哈尔滨工业大学燃煤污染物减排国家工程实验室在煤的清洁燃烧技术的基础上，开发出生物质能的高效利用技术，研制出燃烧生物质的炉排锅炉、燃生物废料流化床锅炉和生物质与煤混燃锅炉，已在国内外成功应用。下一步工作重点是产业化。

9.电力系统光学电流互感器。

光学电流互感器是世界上公认的高品质互感器，可广泛应用于智能电网建设。哈尔滨工业大学研制的光学电流互感器通过了国家电网公司按照IEC60044-8标准进行的产品型式试验，所有指标都达到或者超过了国际IEC60044-8标准的要求，具备了国家认定的产品进入电网的资格。目前的工作重点是技术产业化。

10.电力无功补偿、有源滤波设备。

电力无功补偿、有源滤波技术是电力节能领域最直接也是最有效的方式。目前电力系统应用的该类设备主要依靠进口。哈尔滨工业大学和哈尔滨威瀚电气设备股份有限公司正开发具有自主知识产权的有源无功和谐波补偿设备。通过对该领域技术的深入研究，加速科研成果转化，可以开发出系列产品，市场潜力巨大。目前的工作重点是技术产业化。

11.天然气、煤层气液化设备。

天然气、煤层气液化技术已经在哈尔滨工业大学研制成功。该项目的产业化和广泛应用，可以在我省形成天然气液化设备生产基地，促进天然气液化产业的发展，有助于煤层气资源的充分利用，变害为利，变废为宝，促进煤矿安全生产。目前的工作重点是技术产业化。

12.电动汽车及其关键部件。

2002年至今，哈尔滨工业大学与一汽电动汽车项目组合作研究的混合动力汽车，设计、制造、试验与装车调试工作已成熟，超级电容电动客车经鉴定达到较高水平。目前的工作重点是技术产业化。

13.高效节能照明设备。

哈尔滨工业大学研制的高效节能照明灯具采用了新材料和新工艺，用光学材料附加镀膜技术做反射罩，这种精确设计的高效反射器配光合理，能满足不同场所的需求。高效节能照明灯具的光效高、寿命长、节电率37.5%以上，节电效果显著。

14.化石能源(主要是煤)的洁净利用。

依托燃煤污染物减排国家工程实验室，哈尔滨工业大学和哈尔滨锅炉厂有限责任公司正在开展1000兆瓦超超临界褐煤锅炉燃烧技术、整体煤气化联合循环显热回收设备、1000兆瓦超超临界锅炉低氮燃烧系统和炉膛结构优化、600兆瓦电站锅炉再燃低氮和烟气脱硝技术、1000兆瓦超超临界褐煤锅炉关键技术等课题的研究。这项工作的目标是形成自主知识产权的创新技术，开发出新产品。

15.氦气轮机技术。

氦气轮机是第四代核反应堆的关键设备，该设备的国产化和产业化可以提高我省核电技术的整体水平。

中船重工703研究所正在研制HTR-10GT氦气透平压气机组，包括该机组的方案设计、技术设计、施工设计、研究试验、机组制造、高低压压气机气动试验、机组机械试验等，现正处于技术攻关阶段。

16.天然气管线压缩机用燃气轮机国产化项目。

天然气输送驱动用燃气轮机目前依靠进口，中船重工703研究所利用自身优势正在进行国产化研制工作，对燃烧室改装技术、燃料供给系统、燃气发生器适应性、高速动力涡轮等关键技术进行技术攻关。

17.发电和驱动用中小功率燃气轮机技术。

海洋工程用燃气轮机目前主要是从国外进口设备，功率范围在1.2兆瓦至15兆瓦，用于驱动发电机组和压缩机组。中船重工703研究所以引进设备为契机，在该领域展开燃气轮机应用和开发，首先是提供维修保障服务，进一步扩大范围，进行GT6000系列燃气轮机国产化和再创新研发。

18.中小型河流潮流能发电装置研制。

本项目主要研究和开发中小型河流和潮流发电装置，并建造可运行的独立发电系统。哈尔滨工业大学和哈尔滨工程大学在已有高效变攻角水轮机原理性能、能量转换等关键技术的基础上解决设计及可靠性方面的问题，正在开发技术示范装置。

19.直接碳燃料电池。

直接碳燃料电池是一种高效环保的发电装置，它通过电化学氧化反应的方式，将固体碳(如煤炭、生物质活性碳等)中的化学能直接高效转换为电能。直接碳燃料电池具有模块化结构，发电规模调整方便，并对水源要求低，因此直接碳燃料电池适于建设坑口电站，分散式电站，变输煤为输电。

直接碳燃料电池作为一种高新技术，目前还有若干科学和技术问题有待突破，包括电池材料(阳极、阴极、隔膜、集流体、电解质等)、电池结构、燃料供给方式、废渣排放技术等，这些均是直接碳燃料电池技术开发的重点。哈尔滨工程大学和黑龙江大学等单位正在进行这方面的研究工作。

20.电厂烟气脱硝技术的研究和催化剂的制备。

催化材料是电厂烟气脱硝技术的关键，而我国至今还没有独立研制开发商业催化剂的能力，国内电厂脱硝催化剂全部从国外进口。由于催化剂活性和寿命的影响，初装3年后每年都需要更改一层催化剂以保证脱硝效率的需要，催化剂更改和维护的费用很高。

哈尔滨工业大学围绕烟气脱硝技术和高脱硝性能成型烟气脱硝催化材料开展研究工作。针对我国燃煤工业锅炉氮氧化物排放的特征，考虑与工业锅炉湿法脱硫技术的匹配性，研发具有自主知识产权的选择性催化还原烟气脱硝技术。通过不同的载体材料的选择，不同活性组分的研究，结合脱硝测试，制备出具有高脱硝率、低二氧化硫转化率、强抗中毒能力、强抗热冲击能力的成型烟气脱硝催化材料。

21.大功率高亮度LED产品研发与推广。

大功率高亮度LED产品是当前照明节能领域的重点发展方向，产品市场潜力巨大。哈尔滨海格科技发展有限责任公司等单位利用自身优势，致力于LED产品的开发与生产，开发出了LED定型产品，并进行大功率高亮度LED产品研发。目前的工作重点是研发系列产品，努力开拓市场，促进规模化生产。

八、新能源多领域开发与应用规划

我省新能源和可再生能源除在发电领域应用外，在其它领域也有广泛应用，主要集中在农村生物质能、生物质液体燃料、太阳能、地热综合利用、煤层气抽采等方面，目前已取得一定进展，并展现出良好发展态势。我省新能源多领域开发与应用发展重点如下：

1.农村生物质能。

到2015年，新建农村大中型沼气工程1500个、户用沼气池6万个、养殖小区和联户沼气400个、秸秆固体成型燃料项目1800个、秸秆气化集中供气工程30处。建成省级研发基地1处，培育一批农业生物质能综合利用示范基地，技术创新和产业发展体系基本建成，开发利用成本大幅度降低，初步实现农业生物质能产业的市场化。

(1)大型沼气工程与装备研发。

将工程建设与新农村建设相结合，与发展循环农业、养殖业污染治理相结合，以减量化、资源化、再利用为指导，最终实现发展生物质能源、治理畜禽养殖污染、生产效益提高、生活环境改善、促进农牧业可持续发展的目标。

大型沼气工程建设主要包括原料预处理、厌氧消化系统、沼气和沼肥利用设施。一处厌氧发酵装置为1000立方米的大型沼气工程，达到中温发酵，年可产沼气36.5万立方米，用于供气可解决800个农户的炊事用气，用于发电年发电量可达54万千瓦时。

加强关键设施的研发，努力打造3个至5个沼气设备生产制造龙头企业。设立专项资金，扶持有一定基础的企业开展沼气发电工程专用设备的集成创新和技术研发工作，全面提升我省沼气工程装备的整体技术水平和工业化生产能力，形成自主知识产权，加快产业的科技创新和技术进步。重点支持方向：适应高固体物料(秸秆或秸秆与粪便混合物料)的进料设备(重点是螺杆泵和转子泵);高效率、慢转速、低能耗的潜水搅拌设备;厌氧发酵罐内外壁增温、保温的方式和新材料、新工艺;高效率的沼气发电机组与余热回收的成套设备(CHP);经济耐用的固液分离设备;产气、贮气一体化厌氧消化装置;厌氧消化装置的标准化、系列化、规范化的生产工艺。

(2)秸秆固体成型燃料工程与技术攻关。

利用固体成型设备将农作物秸秆等生物质压缩为原体积的1/10左右，成为一种有一定形状的固体燃料，热值可达同重量煤的70%，便于运输、储存，既可用作燃料，也可用作饲料，能够替代农户炊事、采暖直接燃烧的秸秆，提高农村生活质量，也可满足不同用户、不同行业的燃料需求。一般单元规模在年加工5000吨至10000吨为宜。

由于秸秆原材料密度小、体积大，不便于远距离运输，限制了固体成型燃料产业的规模和发展，今后要加强秸秆物料田间粉碎(或切段)压缩包装技术、物理法成型设备冷却控温技术及优化设计技术、轻度炭化法制生物质固体成型燃料工艺技术等的攻关和燃用各种生物质固体成型燃料产品的民用炊事炉具、小型锅炉的研发工作，建立完整和独立的生物质材料分析评价体系，探索完善科学的生物质固体成型燃料产业运营管理模式，不断扩大秸秆固体成型燃料产业化规模和应用范围。

2.太阳能。

继续积极推广普及户用太阳能热水器，推进太阳能住宅、太阳能学校建设，加快发展太阳能温室、太阳能畜禽舍等节能设施农业，并支持和推进太阳能综合利用项目。

3.地热。

随着地热综合利用技术的不断提高，积极在条件适宜的地区建设地热能利用示范项目，推广普及地热发电及供热。到2015年，地热采暖面积达到200万平方米，洗浴、保健、农业种植利用规模进一步扩大;2020年，地热在采暖、医疗保健、温泉旅游、工农业生产等领域的利用取得重大成效，成为我省新兴产业。4.煤层气。

煤层气可以用作民用燃料、工业燃料、发电燃料、汽车燃料和重要的化工原料，用途非常广泛。我省将依托大庆油田有限责任公司钻进和压裂技术优势，加快煤矿采掘区域瓦斯开采,超前进行含煤区域瓦斯研究利用，完善瓦斯专项治理体系建设，依托国内知名院校开展煤层气液化等专项攻关和技术研究，实现煤层气规模化、产业化、市场化发展，力争2010年瓦斯抽采利用2.6亿立方米，抽采率提高到43%，2015年实现抽采利用5亿立方米。

第三部分 促进黑龙江省新能源产业发展的保障措施

一、建立具有竞争优势的新能源产业体系

建立新能源产业体系是保障我省新能源发展的重要基础，是优化产业结构、推进新能源产业可持续发展的重要措施，是做大做强我省新能源产业、提高新能源产业竞争力的重要手段。

发挥动力装备产业技术创新战略联盟、风电产业技术创新战略联盟、寒区生物质能源产业技术创新战略联盟优势和导向作用，鼓励新能源企业与上下游企业、研发机构之间组成战略联盟、行业联盟和技术创新联盟，实施优势互补，提升行业自主创新能力，提高产业总体水平和核心竞争力。

加快新能源企业的战略性调整与重组，加快组建百亿资产规模水平的新能源建设与产业发展集团，培育一批有核心竞争力、主导产品优势突出的行业龙头，形成完整的风电、水电、核电等新能源装备产业链条，推进我省新能源产业集聚化发展和国际化发展。

推动新能源装备配套零部件制造业发展，引导鼓励各类企业积极参与新能源产业协作，大力开发新产品，增强配套能力，提高产品质量，实现标准化生产。建立规范的新能源产业标准体系，加快制定新能源产品性能、能效、试验和检测方法以及系统安装、设计等标准，加强标准宣传贯彻实施，规范新能源产业发展。

组织开展新能源类节能产品认证，建立新能源产品质量监管机制，确保产品质量，促进新能源产业健康发展。

二、健全支持新能源产业发展的财税体系

当前，由于技术、市场、成本等原因，我省新能源产业规模小、技术落后、发展缓慢，健全新能源财税体系是推进新能源节约、清洁、安全发展，促进社会和谐的重要手段。

进一步建立健全财税体系，完善新能源领域制度设计，发挥各级财政资金引导作用，综合运用财政补助、财政贴息、税收优惠等多种手段，加大财政投入和对新能源产业支持力度，通过财税政策工具的引导，推动新能源快速发展。

积极争取水电等新能源和可再生能源优惠上网电价，保障我省水电资源开发的经济效益，促进水电产业的健康发展。

切实落实家电下乡补贴政策，支持太阳能热水器下乡，改善农民生活质量。

三、完善推动新能源产业发展的科技体系

完善新能源科技自主创新与人才支撑体系，有利于增强科技自主创新能力，有利于提升新能源产业竞争力，有利于调整能源产业结构。

完善能源科技创新体制，加强新能源科技投入和基础平台建设，积极开展省部合作和国际间合作，争取国家对我省科技创新与自主创新智力支持，加快新能源科技研发和产业化，推动建立以企业为主体的技术创新体系。

发挥骨干企业和重点研究机构优势，鼓励企业与大专院校、科研单位实行产学研联合，加强新能源技术创新重点实验室和工程中心建设，支持开发具有自主知识产权的技术产品，加速科研成果转化。

围绕新能源开发利用，组织实施重大技术装备研发和产业化示范，提高技术装备的自主创新水平和制造能力，掌握一批具有自主知识产权的关键技术，打造一批具有国际核心竞争力的新能源品牌。

优化新能源科技自主创新的政策环境，促进新能源科技知识产权保护与信息交流。

健全新能源行业人才发展体系，加强人才队伍建设，从政策、体制机制等方面为科技创新和人才开发创造条件，培养造就一支高水平的人才队伍。积极吸引国内外知名专家投身我省新能源产业发展，为提升我省科技自主创新能力和培养新能源行业优秀人才创造良好的社会经济环境。

四、发展新能源产业金融与保险体系

发展新能源产业金融与保险体系，切实解决现有投融资平台融资渠道单一、实力较弱、融资能力不强等问题,有利于及时筹措资金,增强新能源领域资金投入,促进新能源产业高效快速发展。

建立政府与金融机构沟通协调机制，发挥政府征信优势和协调功能，搭建银企对接合作平台，主动向金融机构推荐我省重点发展的新能源产业项目，促进金融机构加大信贷支持力度。建立新能源专题融资平台，进一步拓展新能源企业项目建设中长期贷款渠道，支持新能源企业获得生产经营性质的短期借款。

优先支持符合产业调整和振兴方向的企业在境内外上市，发行债券、短期融资券、中期票据以及上市公司再融资，建立多元化的投融资长效机制。

研究建立产业投资基金，发展风险投资，鼓励设立创业投资、风险投资机构，广泛吸收各种资金和民间资本参与新能源产业建设，鼓励产业投资基金参与对我省新能源产业重点发展领域的股权投资。

支持各种保险业按照《中华人民共和国保险法》要求，进入新能源产业领域，开展全覆盖式的新能源产业保险业务，合理地规避新能源产业发展中可能出现的各类风险。

在新能源领域大力培育、优先支持对全省经济发展贡献率高的地方投资主体，促进我省新能源产业的可持续发展。

五、培育促进新能源产业发展的服务体系

新能源服务产业既是新能源产业的分工深化，也是做大做强新能源产业的重要保证。培育新能源服务体系是保障新能源发展规划实施的重要支柱。

建立新能源中介服务平台，鼓励发展以工程建设、技术咨询、信息服务、人才培训为主的中介服务。加强中介服务体系建设，强化行业指导，提高服务质量和水平，为新能源产业发展创造良好环境。

发展新能源科技决策咨询产业。依托省内骨干企业和科研教学优势，鼓励新能源领域领军人才和高端人才创办新能源产业发展科技决策咨询公司，为新能源建设与产业发展提供高端智力服务。

加强新能源行业协会能力建设，实施新能源产业发展定期调查和统计分析制度，研究制定新能源产业评价体系，为大规模开发利用新能源提供依据。

开展新能源发电装备全寿命服务，依托新能源装备制造骨干企业，开展新能源发电装备全寿命服务业务，实现由装备制造生产型向装备制造服务型转变，形成水电、风电、生物质发电、光伏发电等新能源装备全寿命服务业集聚地。

发展新能源设备租赁服务，积极支持新能源产业投资公司开展小型风力发电机、秸秆汽化和固化致密系统、电动汽车的蓄电池、煤层气抽采设备、光伏电池、热泵技术装置等新能源装备租赁业务，以成套设备承租方式与新能源经营企业进行战略合作与经营，激励新能源产业集群式发展。

发展新能源物流产业，鼓励各种所有制企业和各类投资快速进入新能源物流产业领域，开展生物质发电企业的秸秆运输、新能源装备大件运输、天然气气化与煤层气液化运输、城市生活垃圾运输、二氧化碳捕获与封存运输等专业化特殊运输服务，建立快捷、便利与安全的物流体系。

六、构筑支撑新能源发展的坚强智能电网体系

目前，电网接纳能力是制约我国新能源发展的关键，构建坚强智能电网体系，合理安排电力生产及运行调度，健全完善新能源市场体系，充分发挥市场配置资源的基础性作用，使新能源得到充分利用，是发展新能源的客观要求。

积极争取国家政策和资金支持，加快特高压通道及500千伏环网规划建设，推动电网智能化改造升级，力争“十二五”期间我省电网能够基本适应新能源发展需要。

尽早建设荒沟等抽水蓄能电站，提高电网调峰能力，突破新能源上网瓶颈，为风力发电、太阳能发电、生物质发电等创造条件。

优化能源产业结构，统筹电力安全和市场效率，完善政府宏观调控，强化市场监管，争取到2020年建立起产业协调发展、市场结构合理、宏观调控科学、市场竞争有序的电力市场体系。

七、创建推动新能源产业发展的组织协调体系

科学规范的新能源管理体系是我省新能源发展规划顺利实施的重要保障，是强化宏观调控、促进协调发展的必要前提。因此，必须加强新能源管理组织体系建设，创新新能源管理方式，加强重点领域管理，理顺新能源行政管理体制，加强新能源行业监管，转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的新能源管理体制。

建立加快新能源产业发展联席会议制度,统筹负责产业发展战略研究和重大决策落实,协调解决新能源产业发展中遇到的重大问题。

各地、各部门要切实加强对发展新能源产业的组织领导和协调服务，推动政府机制创新和服务模式创新，把推动新能源产业发展作为一项重要工作，纳入调度管理范围，优化发展环境。

加强监督考核，逐步将新能源产业发展情况纳入节能减排目标责任考核范围。认真落实《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国可再生能源法》，依法强化新能源行业监管，将新能源法律、法规、政策、标准执行情况纳入节能监察范围，加大执法力度，保障新能源产业健康快速发展。

第四部分 黑龙江省新能源产业发展规划储备项目(略)