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风电产业在经过了近五年“井喷”式的发展之后,“十二五”开局之年,其潜在的问题开始集中爆发。
记者近日在采访中了解到,初期让业内人士普遍担忧的风电安全并网和输送问题,今年变成了实实在在的事故。由于装机阶段普遍被忽视的技术、管理等缺陷的存在,风机脱网事故频繁发生,对风电场和电网的安全运行带来了严重影响。同时,我国风电产业还面临着装机后发愁并网,并网后又遭遇“弃风”的尴尬。
快速发展的风电产业,从未像今年这样出现如此多的生产事故,国家主管部门也前所未有地对一些地方风电无序发展进行通报批评。一些业内人士认为,风电“井喷”式发展潜在问题开始集中爆发,目前急需解决“风速”发展的后遗症问题,适时“整风”有助于产业健康发展。
业内人士认为:“无论是脱网事故还是弃风现象,主要根源在于电源和电网、电源与市场的统一规划不足,以及大范围能源匹配和调度的缺失。”
“目前风电并网和运行已经成为我国风电发展的核心问题。”国家能源局新能源司副司长史立山接受记者采访时说。
电监会认为,风机脱网事故为风电安全监督管理工作敲响了警钟。一些业内人士认为,目前应该抓紧治理事故暴露出的问题。
4月份,电监会印发《关于切实加强风电场安全管理,有效遏制大规模风电机组脱网事故频发的通知》,提出了六点工作要求。同时,国家能源局等单位正在起草《风电设备制造行业准入标准》,风电行业门槛进一步提高。一系列动态显示,国家“整风”工作正在加紧进行。
与此同时,一些地方政府也开始规范风电产业。内蒙古发改委副主任王秉军说:“‘十二五’期间将区内风电企业从目前的68家整合到25家之内,以提高风电建设和运行管理水平,还将对新进入企业采取提高准入标准的措施,新申报项目启动资金不得低于10亿元,连续三年盈利,否则不予批准开建。”
酒泉风电基地已开始进行大规模的改造。据介绍,目前酒泉风电基地的3600多台风机都将进行技术改进,不改进的将不准上网发电,这项工作预计在年内将全部完成。
新疆也规定,今年起提高达坂城风区风电项目准入门槛,对已核准上马的项目,要求必须在一年内完成项目建设,并上网发电。
一些风电业内人士还认为,在经过了数年的翻番增长后,我国风电行业应该理智一些,适度进行“中场休息”。
“风电场建设速度显然有些快。”一专家说,“将需要配套的诸如电网、管理、技术等远远地甩在了后面,适度的休整是必要的。”
国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰表示,风电产业迅猛发展应引起一些冷静思考,风电基地建设规划不能只考虑自身,还要考虑与电网建设规划相协调。
“风电发展规模达到一定水平以后,风电连续翻番的奇迹是不可能持续的。中国风电发展速度的理性回归,有利于促进风电的可持续健康发展。”很多业内人士达成了这样的共识。
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