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8月3日央视水电毛利堪比煤老板的报道引起轩然大波。对此,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭向和讯网表示,只从几个上市公司的数据就可推断出水电毛利堪比煤老板太离谱;一家大型能源公司负责人则称,水电上网电价是由发改委核定的,计算出来的投资回报率为8%左右,与已经市场化的煤炭根本无法相提并论。
发改委通过电价核定收益率为8%
方正证券电力分析师孙灿称,如果拿水电、火电和煤炭作对比,水电的毛利大概为37%,火电大概为10%左右,煤炭大概为39%,可以看出,水电是一种利润率很高的行业,其毛利几乎可以和煤炭相媲美。
孙灿展示的火电行业与水电行业的毛利率比较结果显示,2006年为21.28%比36.44%,2007年为20.05%比38.32%,2008年为3.96%比36.84%,2009年为16.41%比37.71%,2010年为12.96%比36.23%。
“很难想像一个行业分析师能够轻易给出这样的结论,他所获得的信息应该是来自水电上市公司,这些公司已经熬过了15至20年的投资成本回收期,静止地看现在自然毛利率比较高,这是水电开发的特点决定的。”张博庭说。
以上述能源公司投资建设的水电项目为例,总投资为200多亿元,机组全部发电后,每年的营业收入约为25亿元,每年需要负担的银行利息为10亿多元,需要归还的银行贷款本金为20亿元,即使把25亿元收入全部用于还本付息,也至少需要12年时间,加上此前的建设周期,没有15年以上时间根本无法奢望盈利。
“这个水电项目我很清楚,它是整个西南水电项目中最优质的,水流落差大、发电效率高、移民成本低,其它的水电项目成本回收期都要在15至20年,尤其是小型水电项目,基本要在20年以上。”张博庭说。
“最关键的是,上网电价是由发改委核定的,资源较差、移民成本高、当地经济不发达的地方定价会高一些,资源较好、当地经济较发达的地方定价会低一些,但大致都将投资收益率维持在8%左右。”上述能源公司负责人说。
“水电项目的使用寿命一般在70年左右,20年成本回收期度过之后的相当长一段时间内,毛利率确实比较高,再往后又会因维护成本的升高而有所降低,如果将利润均摊在整个项目存续期间,其毛利率水平与煤炭相去甚远。”张博庭说。
危及生态缘于政府管理疏漏
2009年世界气候大会举办期间,中国承诺到2020年非化石能源占一次能源消费15%左右。
现实情况是,一方面,日本大地震引发核事故后,中国已经放缓了核能利用步伐,另一方面,“十一五“期间中国水电开工量只有2000多万千瓦,远低于原定的7000万千瓦的开工量规划。
于是,巨大的节能减排任务就被寄望于“十二五”水电开发。2010年下半年至今年3月,有15个大型水电站获得审批,投资额约2500亿元;国家能源局原局长张国宝也曾表示,2011年水电开工要达到2000万千瓦,从水电项目的建设周期为5到10年计算,整个“十二五”期间都将是水电建设高峰期。
一方面是国家政策的强力推动,一方面是20年成本回收期之后的高额利润诱惑,小水电项目迅速在全国落地生根。“在这个过程中,地方政府确实存在只顾经济利益,忽视保护生态环境的问题。”张博庭说。
在全国电力的99.8%都靠水电供应的挪威,建有大量引水式小电站,其方法是保持一定的生态流量,而不让水全部用于发电,杜绝出现发展和生态抢水的状况。
“国内出现的一些危及生态环境的水电开发,说明政府管理存在漏洞,今后努力的目标应该是,无论电站里有没有水,都要保证河流更像一条河流。”张博庭说。
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