中国清洁发展究竟在何时又在何方？-第5页-北极星电力新闻网

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我们亟需在形成总体战略思路的基础上，通过协调各方利益，加快制定支持可再生能源发展的一揽子政策。

第四，早期强有力的经济支持对奠定本国在可再生能源领域的全球竞争力会起决定性作用。

发达国家的政府机构强烈地意识到可再生能源产业是未来全球产业竞争的一个焦点，因此，其支持可再生能源发展的政策力度是前所未有。这种强力支持的结果，使其在全球金融危机后新一轮的产业竞争中再次成为领导者。中国也在很早前就提出并推动可再生能源发展，但在政策投入上，中国与发达国家的差距还很大，不仅资金投入远远不够，而且在市场应用，技术创新。人才培养等方面还存在诸多体制性保障。

中国正处于城市化、工业化快速发展时期，到2020年以煤炭为主导的高碳能源占一次能源的比例仍将高达85%。为此，大力发展以煤炭能源洁净高效利用为主，包括节能减排，新能源和可再生能源利用，二氧化碳捕集、贮存、利用在内的低碳能源技术，实现高碳能源低碳化利用和高碳产业低碳化发展至关重要。据测算，到2050年，高碳能源低碳化利用技术对中国碳减排的贡献率有望达到77.5%。除煤炭的高效清洁利用，最大限度地开发和利用其他新能源，大力发展海上天然气，开发海洋能，实现海气登陆工程对低碳能源的挖掘和利用有着重大意义，必须加大科技投入。

中国提出转变经济发展方式已经30年之久，将其正式列入“五年规划”也已经有3次、长达15年。中国政府明确提出：“十二五”时期是加快转变经济发展方式的攻坚时期，并将“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”作为制定“十二五”规划的指导思想。国家甚至以主动调低“十二五”时期的经济发展速度指标(7%)，来表明转变经济发展方式的决心和意志。

为应对全球气候变暖，中国在哥本哈根全球气候峰会上提出“碳减排目标”，在2020年前单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。“十二五”单位GDP能耗下降16%，CO2排放降低17%，非化石能源占一次能源消费比重上升至11.4%等目标。这标志着中国将正式进入碳总量控制时代。

能源是经济发展的动力，经济系统采用什么样的能源结构，是决定高碳经济与低碳经济的根本。同样规模的经济系统，如果基本能源为高碳的化石能源，或者能源结构中以高碳化石能源为主，则其经济特征就会呈现出高碳特征；反之，如果基本能源为低碳的清洁和可再生能源，或者能源结构中以低碳的清洁和可再生能源为主，则其经济特征就会呈现出低碳特征。从这个角度理解，低碳经济应该是含碳燃料所排放的CO2显著降低的经济，是能源高效利用、清洁利用和低碳或无碳能源开发与利用的经济。

优化能源结构主要应通过发展可再生能源和对传统能源的清洁高效利用来实现。一是要大力发展可再生能源。充分利用水电、沼气、太阳能热利用和地热能等技术成熟、经济性好的可再生能源，加快推进风力发电、生物质发电、太阳能发电的产业化发展，逐步提高其在能源结构中的比例，力争到2015年达到11.4%，到2020年达到l5%左右。二是加强对传统能源的清洁高效利用。加大原煤入洗比重，减少原煤运输和直接燃烧，这样既可节约10%至15%的能源，又可从源头上控制燃煤污染物(SO2、CO2、烟尘等)的排放；加快发展清洁煤发电、热电联产、煤炭高效转化(气化、液化、制氢、制甲醇、制二甲醚、制烯烃)等，降低煤炭消费强度，减少转化过程中的污染物排放。

制定碳排放考核标准、能效标准及其审计制度，制定地方政府和企业的低碳经济评价指标体系，制定能源合同政策，实行自愿减排协议制度，推行能源合同管理。六是其他政策制度创新。完善能源价格形成机制；完善碳金融政策，鼓励开发碳金融衍生品，拓宽低碳产业和项目的融资渠道；完善碳交易市场机制，制定碳交易、碳预算和碳分配标准，推动碳券、碳排放权、碳期货市场交易等。

中国低碳经济发展前景广阔

低碳经济作为新的发展模式，不仅是实现全球减排目标的战略选择，也是保证经济持续健康增长的有效途径。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机，中国必须抓住这次机会，在发展和低碳中找到最佳的平衡点。中国已经意识到了这点，并且已经成为应对气候变化和实践低碳经济的先锋国家之一。

中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。2009年3月，英国《星期日泰晤士报》发布绿色富豪榜，在上榜的全球100位绿色巨人中，中国内地占17席，在这17人中，11人从事太阳能产业。

中国已有超过150台超临界机组在网运行，是采用此种技术最多的国家之一；

中国是世界上风力发电装机增长最快的国家，在不到8年时间里突破了1千万千瓦，年增长速度接近翻番；

中国是世界最大的光伏组件出口国，供应着世界40%的光伏产品需求；

中国是世界最大的太阳能热水器的生产者和消费者，占世界总产量的50%和总安装量的65%，约95%的太阳能热水器的核心技术为中国公司持有；

中国企业生产出了全球首款单次充电可行驶400公里、并可容纳5位乘客的纯电动轿车；

中国水泥余热发电效率世界领先，已开始向国外出口技术和设备；

中国是国际碳市场最活跃的一员，并在北京、上海、天津三地建立了环境交易所。

虽然中国在很多的新能源技术上与国际先进水平尚有较大的差距，但中国正奋起直追，差距正在不断缩小。

因此，我们认为中国的清洁产业发展道路是曲折的，前途是无限光明的。联合国工业发展组织国际环境资源监管机构将一如既往地与中国国家管理部门、各地政府以及广大的低碳环保优秀企业携手共进，推动中国清洁产业的飞速发展，共创低碳环保新的世界。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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