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在“后福岛时代”,加强风险管理已成为全球核电业界和核保险业界的首要课题。作为我国核保险专业组织,中国核保险共同体(以下简称“中国核共体”)把加强风险管理的迫切性提升至空前高度,从组织、制度、承保、再保、技术、信息等各个层面采取措施,落实系统化的风险管控方案。其中,针对标的风险进一步加强技术工作,是提高中国核共体整体风险管理水平的重要一环。
加强技术工作,是科学承保核风险的前提。标的数量无法满足大数定律的统计学要求,是核保险的基本特征。对核电厂等保险标的进行深入细致的风险评估,对核保险业务承保具有不可替代的重要性。就新投保核电项目而言,技术评估是协商和确定保险条款、制定分项保险限额、厘定费率的必要条件;就续保项目而言,技术评估是回顾风险状况、梳理存在问题、完善保险方案、修订保险条件的必要依据。要做到保险方案、保险条款、保险价格与标的风险的合理匹配,离不开高质量的技术评估。中国核共体对核电厂等保险标的进行的风险评估,是依据国际核保险界的通行程序和标准,组织国际国内核工程技术专家定期进行的,以现场评估为主,比较系统和全面。最近,中国核共体协调国际核共体体系专家力量,定于今年11月对江苏田湾核电厂、辽宁红沿河核电厂(新项目)进行现场风险检验。
加强技术工作,是帮助和督促核电客户改善风险管理、推进防灾减损工作的直接手段。虽然我国核电业定期接受境内外同业的运营评估,相关政府机构也对核电厂进行各种检查,但由核共体组织的专门从保险角度进行的全面风险评估,具有独特价值,对核电厂加强风险管理发挥着积极作用。核保险风险评估(或称风险检验)的重点集中在核电厂的核安全状况、第三者损害责任、机器设备损坏风险和各种火灾隐患等方面,针对性强;风险检验组对核电厂提出的改进风险管理的意见和建议,对其提高安全生产能力、预防和减少各类事件事故发生具有重要参考价值。经验表明,中国核共体为大亚湾核电基地、秦山核电基地和田湾核电厂组织的历次核电厂风险检验活动,都得到了客户的积极支持、响应、认可和重视,反馈认真积极,效果显著。
加强技术工作,是促进核保险风险管理和核电运营风险管理国际交流的重要途径。中国核共体拥有较广泛的国际业务联系渠道,通过组织国际核电技术研讨会、论坛、培训班等形式,能够及时传递境内外核电行业活动、技术、运行经验、事故教训等动态信息,为核保险人和核电运营者提供有益借鉴。近几年,中国核共体借助承办研讨会等途径,邀请美、英、法、德、瑞士、芬兰、日本、西班牙等国的核电专家,与境内核电客户交流核电技术和风险信息,积极发挥了核风险管理信息交流的重要纽带作用。今年年底前,中国核共体将组织境内外专家以“AP1000核电新技术”为主题举办论坛,就全球首个在建AP1000核电项目——浙江三门核电厂和山东海阳核电厂的风险特点进行研讨。
在技术工作方面,中国核共体已经积累了一定的经验,具备一定的基础。自1999年成立以来,中国核共体累计组织境内外专家14批57人次,对境内核电厂进行现场风险检验和评估;近几年,中国核共体技术人力逐步加强,自己的工程师已经融入国际核风险检验领域,并入选国际核共体体系工程师委员会委员,中国核共体对世界核电技术和风险的认识水平在不断提高。中国核共体组织编译的《核电厂机械故障预防性评价国际导则》《核电厂火灾消防预防性评价国际导则》和《国际核共体工程检验导则(核安全运营和第三者责任)》,保持了与国际版本的同步更新,是进行核电厂保险风险评估和核电厂自身加强风险管理的权威性参考文本。中国核共体已于2009年加入中国核能行业协会,并积极参加协会有关活动,与协会技术和信息合作关系逐步加强。在各项技术工作的基础上,中国核共体正抓紧升级核保险数据库,借鉴和利用国际核共体风险数据库已有内容,结合国内核电厂的运行特点,完善指标体系、更新数据内容,为业务承保提供参考和支持;同时,与有关科研机构合作,以核电厂和核保险经验数据分析为基础,借助核电工程研究成果,探索开发核保险定价模型,预计核物质损失险初步模型有望在年底前开发完成。
经济发展对能源的巨大需求、环保和低碳经济的内在要求,以及核电在我国电力装机容量中的极低比例,决定了我国在安全前提下继续发展核电是一个必然的政策选择。目前,我国在建核电机组数量达27台之多,居全球首位。从2012年起,我国将逐步进入核电运营高峰时期,核电业和核保险业风险管理的任务将日益繁重。适应新形势,进一步加强中国核共体的技术工作,不但是中国核共体风险管理策略的内在需要,也是中国核共体服务于国家核电建设大局的要求。
当前,中国核共体应重视自身技术队伍建设,从提高人员数量和水平两个方面入手,通过持续努力,逐步打造我国核风险评估品牌团队。特别是,可以利用AP1000核电项目在中国率先建设的机会,加快技术消化、积累、整合、分析,争取确立中国核共体在AP1000保险风险评估领域的国际领先地位。除自身技术队伍建设外,还可借助核能行业协会和有关科研院所等外部潜在资源,通过建立或深化支持、合作关系,充分发挥支持、合作方的桥梁或杠杆作用,在风险评估、定价模型优化和风险管理建议等方面拓宽技术渠道、提高工作成效,提升自身技术水平和影响力。
我国在建核电项目众多,核电厂建设期与运营期风险的高度相关性,要求中国核共体针对在建核电项目投入一定技术力量,把风险评估和风险改进建议的关口前移到建安工阶段。目前正考虑实施的中国核共体年度检验与国际核共体定期检验相结合、相补充的机制,是针对运行核电项目加强技术跟踪的可行选择。兼顾在建项目和运行项目,要求中国核共体对有限的技术人力合理调配使用,并适当引入外部专家,以克服在建项目检验与运行项目检验在人力、时间等方面存在的矛盾。
中国核电在全球核电布局中地位的上升,呼唤中国核共体在国际核共体体系中技术影响力的抬升。更积极地参与对外技术交流、借助风险检验平台“请进来、走出去”,是中国核共体保持对国际核电风险动态的敏感性、拓宽自身技术视野、培育和打造自身技术优势的必要条件。通过积极参与境外核电技术检验和交流,可以获得比较全面和系统的境外核电业运行经验反馈信息,进而为我国核电厂改善风险管理提供宝贵借鉴,这将是客户非常欢迎和重视的,有助于被保险人切实收到防灾减损之效。在此方面,中国核共体的技术工作大有可为。总之,可以预期,在国际核保险市场的业务和技术竞争中,在中国核共体当前和未来的核保险风险管理中,加强技术工作的重要性将会越来越突出。
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11月20日,中国核保险共同体主席、中再集团董事长袁临江与英国核保险共同体主席TimothyStone勋爵在英国驻华使馆签署中英核共体战略合作协议备忘录。(来源:微信公众号“核品汇”ID:nuclear_market)中、英两国核共体作为国际核共体体系的重要成员,建立了密切的合作关系,业务合作涉及中英两国80多台
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2011年3月11日,是一场震惊全球的核灾难的起点。当天,日本东北部发生里氏9.0级大地震和强烈海啸,使福岛第一核电站、第二核电站遭受严重破坏,导致大规模放射性核素泄露。“黑云压城”,周围广大居民的生命健康和环境安全受到威胁。福岛核事故发生的次月,日本开始启动核损害赔偿工作。截至2014年2月28日,东京电力公司累计收到索赔申请210万件,累计支付赔偿金3.5万亿日元(约合人民币2110亿元)。据估计,福岛事故的核损害赔偿总额将达5万亿日元(约合人民币3000亿元),赔偿工作远未结束。福岛核事故损害赔偿的高度复杂性和巨额特点,从
种种迹象表明,我国核电新建项目审批程序重启正加速推进。今年1月,国家能源局下发的《2014年能源工作指导意见》提出,适时启动核电重点项目审批,稳步推进沿海地区核电建设,做好内陆地区核电厂址保护。两个月后,“开工一批核电项目”即被正式写入《政府工作报告》。在国家大力防治大气污染、发展非化石能源的背景下,核电发展迎来转机确实令人欣喜。然而与核电发展相生相伴的风险管理亦不容小觑,尤其是时至今日,3年前日本福岛核事故所造成的巨大冲击依旧余波未了,繁冗而巨额的核损害赔偿工作仍然看不到尽头,这也为我国核电项目重启敲响了警钟。历史教训惨痛&l
“在世界上所有核电国家里,只有中国没有对核损害赔偿立法。” 中国核保险(放心保)共同体(以下简称“中国核共体”)执行机构总经理左惠强在两会召开前夕接受采访时称,并希望可以有参会代表提出相关提案。由核事故引起的损失包括物质损失和责任损失,由于核损害的巨灾性质,常规保单中一般都会将上述损失除外。大多数国家都是通过立法来明确责任的归属,国际上通行的做法是明确核电运营商承担无过错责任。左惠强表示,核风险的特殊性在于风险巨大和后续长时间的影响。按照最新国际公约要求,核损害索赔时效可达30年。相较于普通责任,核损害赔
2013年12月26日,人保财险山东省分公司与山东核电有限公司在济南举行签约仪式,共同签署山东海阳核电二期工程项目保险(和讯放心保)协议。根据保险协议,山东人保财险将领衔七家保险公司组成担保共保体,为山东海阳核电二期工程保险项目提供建筑安装工程一切险及第三者责任险保险保障,其中山东人保财险作为首席承保人,承保份额为42%。山东海阳核电项目主体工程位于山东烟台海阳市,由中国电力投资集团公司控股建设,是第三代核电技术依托项目之一, 规划建设六台AP1000百万级压水堆核电机组。
12月10日, 2013国际核电保险论坛在京召开。该论坛由怡安(Aon)集团举办,为期两天。论坛集中探讨了核电行业在风险管理、风险控制等方面面临的问题,分享国际最佳实践方案。参会者包括中广核集团(CGN)、韩国水利、核电公司(KHNP)、中国核共体(CNIP)、核工业再保险协会(NIRA) 、核电保险公司(NEIL) 、平安产险、美亚保险(AIG) 等公司。与会人士大都认为,核资源是一个小众市场,从专业角度讲,更应当将核风险放进“保险共同体”这个“黑匣子”。怡安集团基建电力北亚区区域总监Brian De
生态环境部东北核与辐射安全监督站(以下简称东北监督站)组织开展了徐大堡核电厂4号机组穹顶吊装控制点检查和释放工作。华北核与辐射安全监督站、生态环境部核与辐射安全中心、中机生产力促进中心等单位的有关专家参加现场检查。检查组通过文件审查、人员访谈和现场踏勘等方式,重点对营运单位许可证
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5月20日,徐大堡核电厂1号机组核岛厂房CA01模块顺利吊装就位。CA01模块于11时37分顺利就位,吊装过程安全受控。CA01模块是核反应堆厂房内部尺寸最大的结构模块,也是核心模块,用于构成换料水池、蒸汽发生器隔间、稳压器隔间等重要房间,容纳主回路的压力容器、蒸汽发生器、稳压器、主泵、主管道等重要
5月12日9时5分,在历时2小时48分后,辽宁核电1号机组核岛钢制安全壳一环(以下称“CV1R”)顺利吊装就位。本次吊装是继1号机组CA20吊装就位的又一个重要里程碑节点,为1号机组核岛反应堆厂房后续施工创造了有利条件。核岛钢制安全壳共分为6个吊装段,依次为底封头、4个环段和顶封头;CV1R净重量为836.4
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近日,徐大堡核电厂1、2号机组工程初步设计修编概算评审会在辽宁葫芦岛召开,本次会议由电力规划设计总院副院长张健主持。辽宁核电总经理、党委副书记张雄,中核工程北京核工程研究设计院院长、党委副书记王东海以及辽宁核电各股东方代表共同出席会议。会议听取了徐大堡核电厂1、2号机组初步设计方案补
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