节能环保规划撬动“四万亿”猜想(图)-北极星电力新闻网

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环保产业好似一只“提线木偶”，政策才是幕后的“舞者”。如今，一纸《“十二五”节能减排综合性工作方案》却将“舞者”的“剧本”提前昭告。

相比“十一五”期间节能减排的规划，此轮方案的严苛程度史无前例，不仅节能减排硬性标准全面提高、行业覆盖面大为扩张，国家动用的各种财政手段也进一步升级。

在“舞者”的指挥棒下，“提线木偶”会否大戏开唱?根据平安证券研究组的测算，到2015年，节能环保产业总产值将会达到4.6万亿元左右，占同期GDP的7.4%左右。

《方案》公布次日，多只环保股率先启动反弹行情，富春环保单日涨幅超过7%，先河环保9月7日-14日的区间涨幅超过9%。

“中国已经成为全球环保行业最大的市场和最热的市场。”污水治理领域的龙头企业碧水源经理唐启明说道。在唐启明看来，全球最先进的技术和企业目前都“扎堆儿”于中国。

根据观察，“扎堆儿”中国环保市场的不止海外名企。VC、PE牵头，社保基金坐镇，公募“一哥”抄底——一支资本市场的“全明星”阵容正低调潜伏于A股环保板块。

●企业自有资金

●中央和地方政府财政投入

●银行信贷

●创业投资和股权投资

●社会捐赠和国际援助

政策解读：4万亿产值力挺环保

9月7日，国务院印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》(下称《方案》)，明确提出“十二五”期间我国节能和减排工作的硬性指标：

在节能方面，“到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤(按2005年价格计算)，比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%;‘十二五’期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。”

在减排方面，“到2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在2347.6万吨、2086.4万吨，比2010年的2551.7万吨、2267.8万吨分别下降8%;全国氨氮和氮氧化物排放总量分别控制在238.0万吨、2046.2万吨，比2010年的264.4万吨、2273.6万吨分别下降10%。”

值得关注的是，为进一步细化目标，本次《方案》特别对“工业锅炉、燃煤机组、居住及公共建筑、污水处理厂、畜禽养殖场”等场所或设施提出了一系列升级和改造方案，可谓向传统产业开了一笔价格不菲的“账单”。

如何买账呢?“节能减排会增加企业成本，一般企业没有积极性去做，所以肯定需要政府的支持，要么给政策(税)，要么给钱(投资)。”供职于国内某大型券商的环保行业首席分析师坦率表达了自己的看法。

事实上，此轮《方案》之所以引得重议，还在于其全面升级的“经济政策”——费、税、投、贷、险，国家几乎动用了全部的经济手段来为“十二五”节能减排目标保驾护航。

根据《方案》，国家不仅将深化资源型产品的价格改革，而且还将推进资源税费的改革，将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由“从量征收”改为“从价征收”，并适当提高税负水平。

此外，国务院将加大中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金的投入力度，国有资本经营预算要继续支持企业实施节能减排项目，而且地方各级人民政府要加大对节能减排的投入。

显然，从中央到地方、从国家财政到企业预算，环保市场将迎来新一轮投资“盛宴”。传统产业将借此逐步甩掉“高能耗”与“高污染”的帽子，与此同时，那些致力于节能减排技术研发、设备制造和工程建设的企业也将在如此一轮饕餮盛宴中汲取养分。

平安证券节能环保产业研究小组认为：“节能环保产业有望在未来5-10年迎来飞速发展，整体增速有望保持年15-20%，重点行业龙头有望达到年30%的规模增长。”

根据该研究组的测算，到2015年，节能环保产业总产值将会达到4.6万亿元左右，占同期GDP的7.4%左右。其中，节能产业约1万亿元，环保产业约2万亿元，资源循环利用产业约1.5万亿。

在经历金融海啸期的“四万亿”投资、感受房地产调控期的“保障房”投资后，A股市场有望见证新一轮“投资”热地——环保产业的诞生。

融资前传：明星投资人“扎堆儿”环保

除了国家财政和企业自担的部分，这轮发迹于环保产业的投资盛宴大有向各路资本豪杰广发“英雄帖”之势。

国务院在下发的《方案》中特别提及：“引导各类创业投资企业、股权投资企业、社会捐赠资金和国际援助资金增加对节能减排领域的投入。”

事实上，根据观察，金融资本向节能减排产业链的靠拢早已于“十一五”末期启动。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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