标准化带来大变化——霞浦农网改造升级工程管理侧记-北极星电力软件网

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在福建省霞浦县新一轮农网改造升级工程现场，漂亮的彩色安全围栏让施工场地与周边环境融为一体，围栏内的展板上清晰标注了改造项目、工程进展情况等，施工工具、零部件整齐摆放在毡布上，施工人员着装整齐、规范操作。霞浦供电公司开展农网建设施工现场标准化管理后，变化巨大。

建章立制

“凭借经验管理现场，出现问题后，大都是‘头痛医头，脚痛医脚’。这直接导致施工现场管理水平低，更重要的是违章作业隐患难以根除。”霞浦供电公司安监部主任陈芳森说。

今年，霞浦供电公司需完成农网改造升级项目24个，总投资1775万元。工程点多面广、现场分散，施工现场管理压力大，安全监管很困难。建立一个标准化管理体系、指标体系，使每个人明确一件事任何人做结果都是一样，一个人做一件事无论多少次结果都一样。

陈芳森反复强调这样一个观点：“如果农网改造升级现场标准化管理工作是100米路的话，管理体系建设就是其中的80米。”为走好这80米路，霞浦供电公司做了很多有益的探索。

2010年下半年农网改造升级工程全面铺开前，霞浦供电公司农改办主任张兴正异常忙碌。谈到那几个月的经历，张兴正用“埋头苦干，加班加点”来总结。从安监、生计、一线生产部门抽调出来的15名技术骨干，根据农网施工作业危险性和复杂程度划分作业类型，编制并完善农网施工典型现场标准化作业指导书（卡）。

“这一干就是3个月，人瘦了，体系却‘胖’了。”张兴正说。他们梳理了管理标准制度，建立标准化流程105项，修订了185份安全作业指导卡和涉及206个工种的安全作业管理标准指导书，进一步细化了原有的安全工作管理细则。

一切可控

2010年年底，在霞浦供电公司开展现场标准化作业管理之初，一些施工人员认为，这只是“作秀”。可在2011年1月东关变电站至竹下村10千伏线路施工中，大家的看法发生了变化。

这个工程是霞浦县第一个农网改造升级项目，霞浦供电公司决定将其作为标准化管理标杆。标准化管理覆盖了作业全过程，改造节点几乎可以用“精确”来形容。立杆作业、安装金具、架设线路、送电调试……每个步骤都有严格的时间节点，项目完成率、计划执行率、改造项目到位率和两票合格率均实现100%，施工现场实现零违章。“标准化让一切变得可控。开展定制化管理后，不仅节约了时间，而且提高了施工效率。”霞浦供电公司变电部主任杨峰说。

今年3月，在东关变电站10千伏线路验收现场，我们可以看到电缆沟笔直，防火墙很平整，电缆沟直线段每隔15米的转角光滑平整，电缆支架表面棱边平直无刺。“这项工程过去少说半年才能完工，现在3个月就通过验收，开展现场标准化施工是关键。”霞浦供电公司发展建设部主任郑秋福说。流程规范后，工作步骤虽然增加不少，但施工精益化程度和效率提高了。

经过半年多实践，越来越多的人已经理解并主动接受了这种管理方式。

起点要高

霞浦供电公司生产技术部主任阮勇从事生产部门管理工作已20年。他说：“在现场标准化作业管理模式推广过程中，不仅让人们看到一个个秩序井然的施工现场，而且让年轻员工从一入职就站在较高的起点上，用标准化理念要求自己。”

今年5月刚担任工作负责人的林玮欣怎么也没想到，到农改办上班不到半年，就有机会参与三沙镇农网改造升级工程施工，而且独立负责跨越高速公路的线路施工任务。

线路跨越高速路施工方案颠覆了过去用飞艇架线的方式，施工难度前所未有。为尽快破解技术难题，林玮欣带领施工人员白天在现场勘察、计算，晚上回家后反复分析、论证，开展技术论证工作达20次，制作了施工标准化作业看板，将标准化施工方案、工艺保证措施、梳理出的56类施工安全作业危险点列在上面，不仅使施工内容、工艺要求、人员安排和安全措施一目了然，而且为今后的标准化施工提供了鲜活样本。

“小伙子们表现很出色，消除了大家的顾虑。”霞浦供电公司农改办副主任黄永祥说。在施工中，首次担任现场作业安全监护人的陈晖感受深刻：“施工工艺和现场安全管理没有先例可以借鉴，通过标准化作业看板，做到了提前分析和控制，确保了施工有序开展。”

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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