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前不久,浙江省电力公司有关专家在宁海供电局调研时,对该局自行研发应用的“自适应精益化管理系统”给予了极高的评价,认为这套自适应管理系统有效解决了基层供电企业在实施精益化绩效考核管理中,对工作任务如何科学合理分配、绩效考核如何确保“公平、公正、公开”、大量统计工作十分繁杂的难题,并以先进的“日结日清”的管理模式和公开透明的相互监督考评机制,有效促进了各职能部门和基层单位工作效率的提高。“自适应绩效精益化管理系统”从某种意义上来说,开创了供电企业绩效考核科学管理的先河,是一项实用型管理科技创新项目,值得进一步完善和大力推广。
自适应系统研发初衷
宁海供电局自2006年起,在国家电网公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设”发展思路的指导下,就如何实现“两个转变”,针对在实施绩效精益化管理中遇到的工作任务分配、考核评分、绩效评审和统计工作量繁杂的难题,提出了研发一套既能降低劳动强度提高工作效率,又能做到科学合理,公开、公平、公正的考核,便于实际考评统计的管理系统的设想。
该局通过与相关科技单位合作,设计出了以国家电网公司SG186总体发展标准框架为基础,能自适应独立运行的一套新管理系统。该系统由企业数据模块、精益计分管理模块、专题映射管理模块、精益化考核管理模块组成。实现全局文档统一管理和资源共享,确保全局数据的唯一性;通过专题映射模块,实现虚拟引用多处映射;可自适应地从数据库中准确挑选所需各类数据;并能在每月按组织构架和考核标准自动给出对各部门的考评结果。
四大模块主要功能
企业数据模块对企业资料实行集中统一管理,目的在于防止资料泄密。在资料库管理上实行分级授权,以岗位分级确定每名干部职工的查询权限,于权限内可进行在线编辑和修改。
通过专用服务器终端工具实现系统一次性将硬盘存储文档向SQL数据库自动归集。
精益记分库管理模块通过解码企业管理过程,完成企业精益记分库,通过管理模块高效管理,实现企业管理标准化、集约化。
专题映射模块运用虚拟引用手段实现资料多处映射,自适应地从数据库中准确挑选所需材料,最终实现专题汇集。
精益化考核模块基于数据自动架构生成绩效考核体系,对业务部门和个人绩效文档进行映射,汇总各部门及个人的工作业绩,通过考核平台进行打分,以确定奖金的最终发放。
整个系统以数据库为基础进行文档统一规范管理,通过精益记分库标准化管理工程,专题管理和精益化考核映射数据共享,确保了全局数据的唯一性,系统自适应性和日常工作的标准化,大大提高了资源共享程度和效率。精益记分库对各部门和个人的工作考核实施量化和标准化,并运用透明公开的自适应评分体系,大大减轻了绩效考评的工作量。坚持“三公”的绩效考核体系,以及相互监督和制约的评分制度,形成了企业内部的和谐氛围。
自适应系统的特点
整个系统以资料库存为基础进行文档统一管理,以及管理和精益化考核映射实现资源共享,因此,保证了全局数据的唯一性;分级权限查询和在线编辑功能,不但节约了大量的管理资源,同时也提高了工作效率;精益绩效考核的工作量化和标准化管理,使全局各部门和个人的工作任务实现了“日结日清”的管理目标;该系统采用B/S构架,提高了系统的实用性和操作的便捷性。
虽然自适应管理系统属单独运行的管理系统,但它可以对原有生产管理系统和营销管理系统的结果数据进行自动获取,并归集于资料库,以实现信息数据共享,为绩效考核提供依据。
自适应系统拥有为各专题管理提供数据报表自动集成功能,实时显示管理结果,大大方便了专题汇报和报表的制作。由于资料库具有数据集约和记忆功能,所需汇报材料和各项活动开展的总结都可以通过自适应系统进行在线编制和编辑,不仅避免了数据的差错和造假虚报行为,同时也大大减轻了总结材料编制的工作量。
自适应系统管理的最大特点是对干部员工的“日结日清”规范化管理。基于各部门的管理特性,局管理层每周根据标准化要求向各部门分配工作任务,由各主管部门分解至相关职能部门,各职能部门把具体工作任务细化至每名员工。然后,根据员工当日的工作量完成情况,对之进行记分。除说明原因的,必须当日完成工作量。因为具体工作存在相互关联,所以该系统采取相互监督,限期回复制度。这样一来避免了绩效考核的单向性,改变了过去只有管理部门考核基层和一线员工的缺陷,“日结日清”的管理方式提高了全局的工作效率。
自适应系统的运行及拓展
宁海供电局自行研发应用的自适应绩效精益化考核管理系统在现有四大模块的基础上可以实现延伸拓展。
企业管理层:该系统在运行实践中能为企业日常管理的标准化、规范化提供服务平台,全局管理资源共享保证了数据的唯一性,各部门日常工作的汇总和工作任务的量化分解与协调,为管理者随时掌握信息提供了方便。作为管理层来说,除了在日常工作量化及分配的细化上需要花些精力外,在运行监督和效率的统计及考评方面则大大减轻了其工作量,以致于让管理者有更多时间用于思考企业发展并为基层服务。
部门管理层:每周工作量的细化和分解通过这一系统直观明了,各部门讨论关联工作也无需面对面协调,通过系统平台的“亮灯”提示,就可以进行沟通与监督,可清楚了解下属基层工作任务的完成情况,并给予及时“亮灯”监督,“日结日清”方便了部门对下属的绩效考核。
基层管理层:自适应系统为工作任务的安排提供了方便,“日结日清”的管理模式减轻了基层管理者的工作量,让管理者有更多的精力和时间去协调和处理社会公共关系及需要协调的问题,自适应考核评分的方法也减少了班组内部管理上的人为矛盾,体现了多劳多得的原则,为创先争优活动的开展和调动员工的生产积极性,营造和谐企业氛围提供了管理上的保证。
一线员工:自适应管理系统促进了企业的管理标准化和规范化,提高了员工的综合素质;“三公”考核评分的模式体现了奖惩的公平与公正,激发了职工学习业务技能的积极性。
自适应管理系统由于实行标准化、规范化操作,职工经历从操作初期的不习惯到习惯和自觉应用的一个过程。大家一致认为精细化的“日结日清”考核模式真正体现了公平原则。然而,由于自适应绩效精细化管理系统属于创新管理项目,在强大的技术支撑下,对如何适应供电企业的管理特点进一步予以深化和细化,是该系统今后的主要拓展方向。
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