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9月20日至21日,福建省电力公司利用电子商务平台废旧物资网上竞价系统,进行2011年第六批废旧物资集中处置,并以高出评估价的18.15%竞价成功。这是自8月31日国家电网公司电子商务平台废旧物资网上竞价系统正式上线以来,除试点单位外,福建公司率先在国网公司系统首次成功通过网上竞价处置批量废旧物资。废旧物资网上竞价不仅提高了处置效率,实现阳光处置,也实现了废旧物资处置效益最大化。
福建公司系统共有31家单位的废旧物资参与了本次网上竞价处置,来自省内外共27家有回收资质的回收商参与了网上竞价。最终,28家单位的废旧物资成功竞拍,3家单位废旧物资因无人出价流拍。本次网上竞价标的物成交总价为32683175元,高出评估总价5026268 元,高出比例为18.15%,实现了废旧物资处置效益最大化。
福建公司废旧物资集中处置由该公司所属的物流服务中心组织具体实施。处置范围为:已办理报废手续的固定资产、低值易耗品、生产建设过程中产生的废弃材料和零配件等。处置前,物流服务中心对各单位上报的处置申请进行审核,杜绝报废物资未经鉴定和报废审批,就转入废旧物资集中处置;委托经财务部认可的资产评估机构进行废旧物资,形成竞标底价。处置方法为该公司委托有资质的福建亿力电力拍卖有限公司组织在电子商务平台上实施公开实时竞价,经资质评审合格且向CFCA(即中金金融认证中心有限公司)办理电子钥匙的回收商,方可登入电子商务平台查看竞价文件,参加网上竞价,整个竞价过程通过网络来实现。
福建公司废旧物资网上竞价采购是采用正向竞价方式,即某一回收商报价后,其他回收商报价必须比前一报价高,每次增加金额不得少于设定的加价幅度,最后以报价最高的回收商作为预中标人。但竞买人的最高报价未达到保留价时,该批废旧物资流拍,需重新评估后再处置。福建公司监察部派人对网上竞价全过程进行监督。
据福建公司物流服务中心相关负责人介绍,在竞价过程中,各回收商通过系统随机生成代码,其报价不显示真实名称,只显示最高价位和自己的出价,把回收商之间的联系有效地分割开,此种方式保证了投标报价的保密性,以及竞价过程的公平、公正、公开,也杜绝了回收商之间围标、串标。整个竞拍过程中,竞拍系统界面以彩色的曲线图以及精确的数字呈现,过程清晰、直观、高效,委托方和纪律监督人员可以全面监控竞标过程,了解竞拍中的各种价格信息。
“鼠标轻轻一点,即可通过网络实现竞价收购,有效杜绝围标串标行为,实现公平公正、互利共赢。作为回收商方,我觉得这个平台既规范又科学。”说起废旧物资网上竞价的好处,一位回收商如是说。
从粗放到集约,从现场公开拍卖到网上竞价,福建公司废旧物资的处置管理发生了根本的转变,建立了公开、公平和公正的废旧物资处置平台,减少人为干预行为,真正实现阳光处置。废旧物资网上竞价不仅可以提高处置效率,降低运作成本,实现阳光处置,体现公平、公正原则,还能够避免回收商恶意压价等不良行为,使废旧物资回收价值充体现,实现国有资产不流失
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