监管电力企业安全标准化创建实践与思考-第2页-北极星电力软件网

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一是安全生产标准得到进一步宣贯，特别是发电企业收效更为明显。在活动开展以前，由于发电企业隶属不同的公司和安全生产侧重点的不同，在安全管理和标准上存有差异，存在对某些标准断章取义的现象，造成标准不完善。通过开展安全生产标准化创建活动，发电企业的安全管理标准得到了统一，安全管理和机组运行水平得到了提高，事故和障碍发生率大大下降。

二是增进了企业之间的相互交流，促进了全省安全管理水平整体的提高。在厂网分开后，地方电厂和企业的自备电厂对电力行业的安全生产标准接触和使用的较少，在活动开展后，各发电企业采取走出去、请进来的方法，到先进企业参观学习，请有关专家到厂指导，加强了企业横向交流，收到了取长补短的效果，促进了安全标准的普及，企业的安全水平有了质的提高。三是县级供电企业安全生产管理有了较大提升。县级供电企业在活动开展前，安全管理的系统性、规范化有一定差距，通过开展活动，加大了安全生产管理规范化、标准化建设，完善了各级规章制度，细化了现场安全标准作业，提升了企业的安全生产水平。

四是专家现场查评起到了示范指导作用。二级企业安全标准化专家组均由省内从事多年电力安全生产的专家组成，在现场评价评审过程中，从国家的标准、行业的标准以及企业现状、设备安全运行的要求等方面进行全方位的诊断，并提出防范的方法、措施，整个验收过程既是考评考核的过程，也是专家评点指导的过程，使受评企业真正受益。

五是全省电力企业安全生产标准化工作整体上了一个新的台阶。通过标准化创建活动，无论是国家大型发、供电企业，还是地方电厂、企业自备电厂，县级供电企业，均在安全生产标准化上有了不同程度提高。国家、行业安全生产规章制度更加齐备，企业制定的安全生产制度、办法更加完善，修改更加及时，工作人员执行安全生产规章制度更加自觉，违章指挥、违章操作大量减少，全省安全生产局面稳定，杜绝了影响面较大的重、特大事故，一般事故大量减少，大大低于活动开展前的水平。

对开展安全标准化工作的几点认识

1.开展安全标准化工作是贯彻落实科学发展观，建立安全生产长效机制的必然要求。开展安全标准化工作，就是坚持以人为本，把实现好、维护好员工的生命健康作为工作的出发点和落脚点。在电力企业开展安全标准化工作，也是落实科学发展观、科学发展安全监管事业的一项具体行动。

无论是当前还是今后，开展安全标准化工作对企业和全社会来说，都有着十分重要的意义。

2.开展安全标准化工作是落实企业安全主体责任，建设本质安全型企业的有效途径。落实安全生产责任是加强安全生产工作的重要举措。责任不明确，是导致生产安全事故的重要诱因。《安全生产法》虽规定了企业是生产安全的责任主体。

但企业有哪些主体责任，如何落实，《安全生产法》没有给出明确具体的答案。安全生产标准化工作为深入研究这一课题提供了切入点。我们现在搞的安全标准化工作，建立并实施了一整套标准，就是要求企业在生产流程的各环节、各岗位的安全生产工作，符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，开展安全标准化工作过程，既是一次普及法律法规和专业知识的过程，也是一次彻底整治事故隐患，全面落实企业主体责任的实施过程。

3.开展安全标准化工作是加强安全监管的重要手段。完善安全生产法律法规和技术标准规范体系，是做好一切安全生产工作的基础和前提。这些年来，我们在安全监管实践中，特别是在安全检查督查工作中，虽然发现并整治了一批隐患，取得了一定的成效，但没有从根本上解决企业本质安全的问题。面对监管对象日益复杂化，监管手段过于单一，适应性不强。要解决这些问题，开展安全标准化工作就是创新举措之一。通过出台地方标准、行业标准以及企业标准，不断健全安全生产标准体系，为安全生产监管提供了重要的依据。我们深刻体会到，开展安全标准化工作，强化了安全监管手段，丰富了监管的内涵，创新了监管的模式。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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