登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
从鼓励与推动风电发展的特许权招标,到现在的规模控制与计划管理,风电政策随着行业的成长做出了新的调整。
8月24日,国家能源局向各省下发了《关于“十二五”第一批拟核准风电项目计划安排的特急通知》,安排全国拟核准风电项目总计2883万千瓦,并将拟核准指标分解到各省,未列入计划中的项目将不得核准,不能并网,也不享受可再生能源电价附加补贴。
这一控制风电开发的节奏、量化各地新建风电指标的举措,被市场人士解读为能源局将收紧风电的核准权。
与此同时,国家能源局下发了2011年第5号公告文件,批准了《大型风电场并网设计技术规范》等18项标准。这18项风电行业标准的实施,表明国家能源局正在加强对风电行业的管理。
对此,国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在接受《中国投资》采访时表示,国家能源局加强对风电开发的管理,主要背景是随着我国风电开发规模的扩大,一些风能资源丰富地区出现了风电盲目建设的问题,有些项目建成后不能正常并网发电,因此,国家能源局要求地方对风电开发制定计划,提出计划的依据是风电发展规划、前期工作、电力市场和并网条件。
同时,他也表示,由于风电规模的扩大,可再生能源的补贴缺口也在扩大,加强计划管理将更有效利用有限的补贴基金。
虽然目前受电力市场的制约,风电发展速度会有所放缓,他表示积极推动风电发展的思路没有变。风电能否继续实现规模化发展,取决于多种因素,包括思想认识、技术条件、管理水平,更重要的是要在管理体制和运行机制改革方面迈出步伐。
加强计划管理
防风电项目晒太阳
问:最近能源局下发通知,加强了风电项目的核准管理,并对风电规模进行了总量控制,您能否介绍一下该政策?通知出台的背景是什么?
史立山:“十一五”以来,我国风电发展很快,装机容量已连续多年翻番增长,目前全国风电并网容量已超过4000万千瓦,成为全球风电装机容量最多的国家。但随着风电装机规模的扩大,在北方风能资源丰富的地区出现了风电并网难和运行难的问题,有些风电场建成后不能正常运行发电。主要原因是部分地区不顾市场条件盲目发展。风电建设不只是有风能资源就行,还必须要有电力市场,建风电场是为了发电运行,替代化石能源,不是为了建设风电而建设风电。为了促进风电的持续健康发展,提高风电的开发效益,国家能源局制定了加强风电建设管理的措施,要求地方加强风电开发的规划和计划工作,把落实风电市场和并网条件作为风电场建设的重要基础
风电发展目标的制定和控制是比较难的,这和风电的特殊性和技术发展有关。在2004年研究制定《可再生能源中长期规划》时,提出2010年风电发展目标是500万千瓦,当时很多人认为这个目标订得太高。考虑到风电发展会加快,2007年在发布《可再生能源“十一五”发展规划》时,将2010年的风电发展目标调整为1000万千瓦,实际上,2010年风电装机超过了3000万千瓦。目前提出的“十二五”风电发展目标是新增7000万千瓦,到2015年,全国风电装机达到1亿千瓦。这个目标也是指导性的,并不是一个硬指标。过去制约我国风电发展的主要因素是设备制造,因为在“十一五”初期,我们还不能制造大型风电机组设备。目前制约我国风电发展主要因素是电力市场,这既与风能资源的分布与电力市场分布不均衡有关,也与风能资源的随机和间歇特性有关。解决这些问题,既面临技术方面的问题,也面临管理方面的问题,与经济政策和电力管理体制密切相关。因此,推动风电的持续健康发展,还必须付出更大的努力,特别是需要在价格政策、补贴机制和电力管理体制上实现突破。
问:并网是风电项目开发的重要条件,最近能源局发布了《大型风电场并网设计技术规范》,这对规范风电发展将起到什么作用?
史立山:长期以来,我国风电行业技术标准主要是针对风机设备制造、材料使用、工程设计和施工管理等方面,相对来看,对风电并网技术规范重视不够,主要采用水电和火电机组的并网标准。由于风电机组为低转速发电技术,而且根据风速不同转速也在不断变化,为了满足电力系统频率和电压品质的要求,风电机组设计采用变频和变流技术,如果不对变流装置进行专门设计,当电力系统电压发生波动时,风电机组就会自动脱网,使电力供需平衡的系统出现不平衡。如果风电在电力系统中的比重很小,其自动脱网对电力系统影响不大,也不会有问题。但当风电在电力系统中的比重比较大时,其自动脱网就会对电力系统的稳定产生较大影响。因此,在欧洲风电规模比较大的国家,对风电机组提出了“低电压穿越”要求,要求风电机组在电网电压发生波动的一定幅度和一定时间内,风电机组不能自动脱网。这次发布的《大型风电场并网设计技术规范》,对风电机组的低电压穿越提出了明确要求,这也是这个规范最鲜明的特点。过去国家电网公司的企业标准已提出了这方面的要求,现在上升为国国家标准,表明大家对风电发展认识的深化。过去,风电装机规模很小,对电力系统没有任何影响,为了支持风电发展,对风电机组的性能要求不严,经过这几年的快速发展,风电在一些地区的装机规模已经很大,其在电力系统中的比重也较大,如果发生脱网问题,对电力系统的安全运行影响很大,对风电机组性能提出更严格的要求是必要的,这对促进我国风电持续健康发展意义重大。
补贴资金缺口在加大
问:近来有称风电项目的补贴也在降低,这是为什么?
史立山:我国对风电发展的支持主要体现在电价补贴,也就是给风力发电以相对较高的上网电价,目前,一般比当地常规能源发电的平均价格每千瓦时高0.2元左右。风电上网电价高出当地常规能源平均上网电价的部分,由在全国电力用户征收的电费附加进行支付。近年来,我国风电发展很快,2010年风电发电量为500亿千瓦时,2011年可能将达到700亿千瓦时以上,此外还有太阳能发电、生物质发电等也需要补贴,需要的补贴资金增加很快。目前,补贴资金是按每千瓦时用电量4厘钱征收的,虽然近年来用电量增加很快,但远不能满足新能源发电增长的需要。从现在来看,如果不能调增补贴资金的征收标准,今年新能源发电补贴资金的缺口是很大的。
现在来看,采用这种费用分摊进行补贴的做法,在新能源发电规模小的时候是可行的,现在新能源发电规模大了,这种办法的管理就显得很复杂,也不够科学。而美国采取的税收抵扣政策就更科学一些,只要你投资风电并发了1千瓦时的风电,你就可以在你所交的税收中抵扣规定的电价。我认为,我们也应该研究更科学合理的政策措施,如税收抵扣政策等。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星风力发电网获悉,4月14日,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《关于打造新质生产力重要实践地的意见》。意见提出:实施再造一个“海上海南”战略。推动出台海南省促进海洋经济高质量发展条例。围绕重点领域建设产业创新平台,培育壮大深海油气、海洋新能源、海洋工程装备、海洋生物
北极星风力发电网获悉,近日,内蒙古乌海市能源局发布《关于分散式风电、分布式光伏项目2025年开发建设计划的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,分布式新能源项目开发建设坚持“因地制宜、就近消纳、融合发展”原则,优先支持乡村振兴、工业园区、公共设施等场景应用。(一)各区能源局应根据企
美国关税战对中国风电影响如何?美国自2018年起对中国部分产品加征关税,试图遏制中国制造业发展,早期阶段,对中风电产业确实带来了一定的影响。近期,美国特朗普政府变本加厉,在全球实施所谓的“对等关税”,挑起关税战,令全球股市“哀鸿遍野”,很多人因此担心中国风电产业会不会受到关税战的直接
北极星风力发电网获悉,3月19日,浙江省发改委公布关于印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知(以下简称《要点》)。《要点》指出,大力发展非化石能源,新增可再生能源装机1000万千瓦以上(其中风电光伏600万千瓦)、核电装机100万千瓦,抽水蓄能装机累计不少于988万千瓦;到2025年底,可再
北极星风力发电网获悉,3月12日,浙江省发展改革委(省能源局)会同相关省级部门组织召开全省省管海域海上风电调度例会。会上,省发展改革委(省能源局)新能源处介绍了浙江省海上风电信息中枢平台调度机制,相关市县汇报了项目进展及存在问题,省级部门围绕要素保障、审批协同等展开讨论交流。会议指
北极星风力发电网获悉,嵊泗县人民政府办公室发布关于印发嵊泗县促进六大产业高质量发展若干政策的通知(以下简称《通知》)。《通知》指出,为推动嵊泗县经济高质量发展,深入贯彻国家及政府相关文件精神,聚焦聚力“创新强县”战略,围绕六大配置枢纽建设,加快落地一批具有引领性、标志性、示范性的
近期,有几则新闻持续获得行业关注。2月9日,《国家发展改革委国家能源局关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)(以下简称“通知”)出台。该文件是继2021年10月11日我国煤电上网电价改革后,面向新能源领域的又一电价市场化改革重磅文件,真正将市
北极星风力发电网获悉,辽宁省发展改革委昨日发文对《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案(征求意见稿)》公开征求意。据方案,2025年辽宁第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,光伏发电500万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。其中,沈阳市100万千瓦风
近日,鉴衡认证中心与英国商业贸易部中国可再生能源贸易投资总监、商务领事CliffordBebb及英国驻广州总领事馆高级贸易投资官员CorrineWang一行就可再生能源领域的官方及企业间合作举行交流会谈。在中英两国商务及能源部门搭建的对话平台下,鉴衡及风能专委会将进一步帮助中国企业深度参与国际风能、光
北极星风力发电网获悉,日前,陕西省发布《关于开展陕西省2025年风电、光伏发电项目开发建设有关工作的通知》。《通知》明确,2025年该省新增保障性并网风电和光伏发电项目建设规模共计1000万千瓦。对于2022-2024年保障性并网项目,各市要督促加快项目建设,确保在规定时间内并网发电。纳入本年度新增
北极星风力发电网获悉,近日,山西省发布《关于开展零碳乡村试点助力乡村振兴的实施意见》。《意见》指出,推进可再生能源发电开发。集中开发和分散发展并举,在保护生态、保护耕地,满足国土空间规划和生态环境分区管控要求的基础上,加快风电、光伏发电开发建设。支持县域清洁能源规模化开发,在具备
北极星氢能网获悉,4月15日,上海市浦东新区人民政府发布关于印发浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知,通知指出,推进交通领域低碳转型,加快推进区属公交、出租服务领域车辆全面电动化,计划新能源公交车辆更新456辆,2025年底基本实现营运公交车全部新能源化。逐步推进货运车辆、垃
在广袤的戈壁上,3S齿条升降机正在为甘肃白银靖远40万千瓦风电项目62台风机的建设者们带来更安全、更高效的全新体验。靖远40万千瓦风电项目是国家“西电东送”战略重点工程“陇电入鲁”的配套项目之一。在项目筹备阶段,我们的解决方案团队便与多家主机厂进行了多轮技术交流,确定了不同主机厂的安装方
北极星风力发电网获悉,4月15日,中国能建投资集团在京与安徽电建二公司、北京风光无限公司、香港光翔新能公司和天津风光无限电力工程公司签署柬埔寨风电项目投资开发合作协议。投资集团党委委员、副总经理王洪刚,安徽电建二公司董事长陈建明,北京风光无限公司董事长刘建立,香港光翔新能公司总裁刘
北极星碳管家网获悉,浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排发布,具体内容如下:浦东新区2025年碳达峰碳中和及节能重点工作安排2025年是“十四五”收官之年,为深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以及上海市碳达峰碳中和各项要求,现结合本区实际,制定浦
北极星风力发电网获悉,近日粤水电布尔津县风电项目(三期50万千瓦)EPC总承包工程中标候选人公示。根据公示,项目第一中标候选人为广东省建筑工程集团股份有限公司(联合体牵头方),投标报价为14.0378元亿元,折合单价为2808元/kW。(折合单价按招标容量计算)招标公告显示,项目建设地点为新疆布尔津县
北极星风力发电网获悉,4月17日,辽宁省发改委公布《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案》。根据《方案》,辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。700万千瓦规模分解下放到沈阳市(100万千瓦风电),朝阳市(100万
北极星风力发电网获悉,近日,华润盐城射阳北区H2#40万千瓦海上风电场项目、华润盐城响水H3-2#30万千瓦项目可行性研究和前期相关专题咨询技术服务中标候选人公示。其中,华润盐城射阳北区H2#40万千瓦海上风电场项目位于江苏省盐城市射阳县海通镇东侧海域,项目规模40万千瓦;华润盐城响水H3-2#30万千瓦
4月17日,辽宁发改委关于印发《辽宁省2025年第一批风电、光伏发电项目建设方案》的通知。根据通知,2025年第一批风电、光伏发电项目建设规模700万千瓦,其中风电200万千瓦,光伏发电500万千瓦,全部用于支持无补贴风电光伏项目建设。700万千瓦规模分解下放到沈阳市(100万千瓦风电),朝阳市(100万千瓦风
近日,云南省2024年第三批新能源项目(昆明市寻甸县)马桑井风电场(三期)、得胜坡风电场、鲁纳光伏发电项目(二期)优选项目业主招标成交。公告显示,标段(包)1:马桑井风电场(三期)项目业主中标人为中电(昆明)新能源发电有限公司;标段(包)2:得胜坡风电场项目业主中标人为中国水电顾问集团姚安新能源开发
4月16日,大唐集团、华润电力和新疆风能发布多个风电机组及附属设备招标公告。汇总显示,4个招标项目总装机容量共681MW,其中大唐1个项目共248.5MW;华润电力2个项目共350MW;新疆风能1个达坂城风电一场49.25兆瓦发电工程升级改造项目需招标机组容量82.5MW,其中等容部分改造容量为29.25MW,新增容量为
北极星风力发电网获悉,4月16日,藤县宁康二期风电项目开工仪式在平福乡寻村隆重举行。据了解,国能藤县宁康风电二期项目位于广西梧州市藤县东荣镇、平福乡,该项目与东黎风电场共用一座220kV升压站,新建主变规模1X150MVA,拟安装23台风力发电机组,总装机容量150MW。项目的建设将进一步加快推进平福乡
一场五年一遇的风电抢装潮正在悄然兴起。而这一切,都和一份重要政策文件——《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(以下简称“通知”)息息相关。《通知》明确,将推动风电等新能源上网电量全面进入电力市场,上网电价由市场形成,还配套建立了可持续发展价格结算机制。简
12月26日,国网新能源云平台发布《关于2024年度第4次、第5次可再生能源电价附加补助资金转付情况的公告》。10月、11月财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算共计2523882万元,其中风力发电累计1210588.5万元。公告指出,2024年10月,财政部下达公司可再生能源电价附加补助资金年度预算1682
近日,英国Beatrice海上风电场迎来“另类”里程碑,项目累计领取补贴突破10亿英镑!Beatrice海上风电场位于苏格兰MorayFirth地区,Caithness海岸以外13公里处,装机容量588MW,安装了84台西门子歌美飒7MW海上机组。项目由SSE和CIP投资开发,总投资22亿英镑,于2016年开工,2019年6月全容量并网,至今已
北极星风力发电网获悉,今日,山东省能源发布2024年第7号文件,文件显示,潍坊、东营市上报的2022-2023年度建成并网的4个海上风电项目补贴申请材料符合要求。为落实《山东省人民政府关于印发2022“稳中求进”高质量发展政策清单(第二批)的通知》(鲁政发〔2022〕4号)等要求,我局结合《山东省海上风
10月14日,山东省能源局公布烟台、威海两市上报的7个财政补贴海上风电项目。这些项目在2022年至2023年建成并网,补贴规模总计241.3万千瓦。根据公示,这些海上风电项目将按照建成并网的时间,享受不同标准的财政补贴。具体来说,2022年、2023年、2024年建成并网的项目,将分别按照每千瓦800元、500元、
上海市浦东新区发展和改革委员会发布《关于组织开展上海市2024年第二批可再生能源和新能源专项资金奖励项目申报的通知》。《通知》明确,申报范围为在浦东新区范围内投产的符合《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》(沪发改规范〔2022〕14号,以下简称《办法》)管理要求的可再生能源项目。
近日,广东省科学技术厅发布《关于组织申报2024年度广东省基础与应用基础研究基金海上风电联合基金项目的通知》。《通知》显示,海上风电联合基金由广东省科学技术厅、中国南方电网有限责任公司、中国长江三峡集团有限公司、广东省能源集团有限公司、明阳智慧能源集团股份公司、广东省基础与应用基础研
近日,汕头市发展和改革局发布《关于华能汕头勒门(二)海上风电场项目补贴申报审核结果的公示》。公示显示,华能汕头勒门(二)海上风电场项目由华能广东汕头海上风电有限责任公司开发建设,核准时间为2022年1月19日,核准容量为59.4万千瓦,全容量并网时间为2023年12月30日,经核查符合广东省补贴条
日前,荷兰IJmuidenVer海上风电片区4GW的海上风电招标申请已经结束,其超高额度的负补贴规则引起了不小的争议。IJmuidenVer海上风电片区位于荷兰西海岸以外62公里处,包括三个容量为2GW的站点,本次招标的是其中的Alpha和Beta站点;第三个站点IJmuidenVerGamma则计划于2025年招标。本次招标的评分由定
北极星风力发电网获悉,近日,全球风能理事会(GWEC)注意到欧盟委员会于4月9日宣布将根据新的《外国补贴条例》(ForeignSubsidiesRegulation)对中国风电机组供应商展开调查,全球风能理事会(GWEC)发布相关声明。针对全球风能理事会关于促进公平、开放和透明的全球风能贸易环境的声明2024年4月12日
编者按随着能源转型的推进,绿证与绿电已逐渐成为我国推动可再生能源发展的重要抓手。而在可再生能源消纳问题受到广泛关注的背景下,绿证绿电交易更是成为业内热议的焦点。“朗新研究院”紧跟行业发展趋势,在绿证绿电领域进行了积极的探索和实践,特别策划了【共话绿电绿证】系列,从政策解读、交易机
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!