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四、近些年,生物质发电厂项目纷纷上马,一些地方生物质发电厂的密集程度越来越大,已出现了无序建设的苗头。在苏北,生物质发电厂的燃料收集半径已经在100公里以上,有的甚至达到200公里。而据业内专家介绍,通常情况下,支撑一座电厂的燃料产区半径约为50公里,即在方圆50公里范围内的生物质燃料只能支撑一家电厂运转。2008年,由于苏北各家电厂“竞价”买燃料,稻壳、秸秆、树皮等燃料价格纷纷上涨,导致当地生物质电厂普遍亏损。
五、由于我国生物质发电在核心技术和设备方面存在着不足,生物质焚烧锅炉及燃料输送系统的技术和设备只有少数实现国产,先进技术和设备仍然依靠进口,由于长时间受限于这些因素,严重制约生物质发电行业的健康发展。
扶持政策相继出台
“对于生物质发电产业,各地都非常看重,但是现在面临的问题很多,急需政府给予更多的扶持。”一位业内人士向记者反映。据记者了解,为了全力支持生物质发电产业发展,相关部门已经确定了一些重大行动和重要支持政策。
针对生物质发电在成本方面存在的问题,国家发改委2006年明确生物质发电项目的上网电价在各省脱硫燃煤机组标杆电价基础上,补贴0.25元/千瓦时,根据国家发改委和电监会的相关文件,生物质发电补贴实际达到0.35元/千瓦时。此外,生物质发电还可享受收入减计10%的所得税优惠;秸秆生物质发电享受增值税即征即退政策。
据悉,《战略性新兴产业发展“十二五”规划》已进入征求意见阶段,出台脚步临近。作为生物质能的一个部分,农村能源布局已纳入政府视野。根据国家能源局规划,到2015年我国生物质发电装机将达到1300万千瓦,较2010年增长160%。同时,国家发改委正组织编制“秸秆综合利用实施方案”,计划出台“秸秆综合利用试点工作方案”,并有意推进大型自动化秸秆收集机械研发与推广,以求为生物质能发展铺平道路。
对于生物质发电产业的发展,业内专家指出,当务之急是需要优化项目布局,防止各地盲目上马生物质电厂,造成燃料紧张和成本失控。国家发改委也提出,各级发改委应负责组织开展生物质资源评价和生物质发电规划工作,明确项目开发顺序,为生物质发电的发展创造必要的条件。业内人士指出,如果再有更多的扶持政策出台,生物质能无疑将驶入加速跑道。
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