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在全球应对气候变化的努力中,作为一项重要的科技进步和创新举措,碳捕捉及封存(CCS)受到各国的高度重视。为促进CCS技术的发展和应用,欧盟、美国、澳大利亚等发达国家和地区均已启动大规模的计划来推动该技术的研发和示范,并在八国集团峰会和二十国集团峰会等框架下积极推动CCS在全球范围的发展。据统计,从全球范围来看,已建、在建和计划建设的CCS项目超过200个。
按照国际能源署(IEA)“2009年CCS技术路线图”设想,鉴于CCS在全球碳减排中的重要作用,到2050年,全球应该投资2.5万—3万亿美元建成3400个CCS项目,届时每年将捕捉100亿吨二氧化碳,占当前全球碳排放量的1/3。不过,也有人质疑IEA的设想。环保主义者认为,为了减排,与其耗资不菲于CCS,何不发展替代能源,进而从源头上解决碳排问题。另外,全球变暖怀疑论者认为,耗资上万亿美元,做的仅仅是把本就无害的气体埋在地下。
如果按照IEA的设想,也就意味着,从现在开始,在未来的38年内,每四天就要有一座CCS项目建成。如此密集的建设速度不太可能。
从目前全球CCS项目发展来看,尽管CCS已成为时髦热词,但政府资助仍是决定因素,目前CCS技术仍然处在研发和示范阶段,仍存在许多制约其发展的突出问题,包括能耗和成本过高、长期封存的安全性和可靠性有待验证等。这些成为阻碍当下CCS进一步发展的瓶颈。近期以来,一些国家的CCS项目屡屡碰壁。仅在上个月,就相继传出奥地利政府禁止在地下封存二氧化碳的决定以及德国议会否决CCS法案的通过。
CCS经济成本高
CCS的经济性并不乐观。IEA在“2009年CCS技术路线图”中承认,在目前的管理和财政困境下,商业运作的电站和工业部门一般不会投资CCS,因为CCS降低了效率,增加了成本,减少了能源产出,这令注重盈利的私营企业望而却步。据测算,配备了CCS的发电厂耗能比其他传统电厂高出15%-40%。
不过,IEA预计,到2030年,尽管在建设成本上要高于传统电厂,但CCS电厂在能耗上将和非CCS电厂一样。更有乐观人士认为,2020年之后,与其他低碳技术相比,CCS在成本上将开始显现出优势。
目前的CCS项目是否具有成本收益呢?本报记者就此向加拿大SaskPower电力集团CCS产业公司总裁墨镍求证。该公司目前正在建设投资为12.4亿加元、商业化规模的BoundaryDamCCS项目。墨镍说:“就CCS项目的盈利情况而言,其实就是将捕获的二氧化碳售卖,用于提高油田采收率,这将带来盈利。但是大家都知道发电厂注重的是发电成本。我们在燃煤电厂配备了CCS设备来收集电力生产过程中的二氧化碳,然后再按市场价格售出,在这个过程中,实际上降低了发电成本。这样算下来,电力成本其实比天然气发电厂所产的电还要便宜。”
法国地质调查局(BRGM)地质部门负责人、二氧化碳项目协调官DidierBonijoly也对本报记者表达了类似的看法。他说:“二氧化碳本身并没有价值,但是通过人为设定一个碳市场,限制碳排放,对碳定价,二氧化碳就拥有了价值。在欧盟的碳市场上,现在每吨碳的价格为15-17欧元。”
墨镍进一步解释说,CCS项目实现商业盈利的关键是要将捕获的二氧化碳售出,以确保电力在成本上具有竞争优势。“如果电厂捕集的二氧化碳不能卖掉,就会影响到燃煤电站的电力成本。因此低成本的电力生产是实现盈利的关键。”
CCS主要靠政府支持、资金缺口大
CCS项目的研发、示范和推广需要大量资金和技术的投入,但目前CCS面临的诸多不确定性,使很多投资机构和私营部门热情大减。政府支持成为CCS发展的强力后盾。全球有上百亿美元的公共资金流向了CCS技术的相关研究——绘制碳封存地图、测试分离技术、注入液态二氧化碳、监测泄露等。在北美、欧洲、澳大利亚、亚洲,CCS示范项目的发展都离不开政府的援手。
据气候组织发表的一份报告称,发展CCS在世界范围内都存在着巨大的资金缺口,且缺乏明确的投融资机制。政府和大型企业直接投资、政府补贴、减税、公共基金和公私合营等机制已被应用,但到目前为止,国际社会所承诺提供的应用于CCS的资金总量约为400亿美元,仅占IEA预测的2010—2020年所需投资额的31%。
选址封存的安全性隐忧
另外,发展CCS引发的民众担忧也是阻碍其发展的一个重要方面。很多人担心一旦发生地震等突发地质运动,可能会导致深埋在底下的二氧化碳发生泄露的风险,进而引发对健康的担忧。因此,很多CCS封存项目在选址的过程遭到当地民众的抗议。
那么,封存二氧化碳是否安全?DidierBonijoly告诉记者:“碳封存是否绝对安全,我们不能立即给出一个肯定的答案。因为存在不确定性因素,当前我们正在研究并减少这种不确定性。我们的工作是如果发生了泄漏,我们要有解决方案来阻止泄漏。”
不过,也有科学家指出,“对二氧化碳封存的健康担忧是没有根据的”。9月12日,英国爱丁堡大学公布的一项研究结果表明,从发电厂捕集二氧化碳并将其封存到深层地下没有给人类健康带来重大威胁。研究人员发现,由于接触到地下岩石泄漏的二氧化碳而中毒死亡的概率是亿分之一——比赢得彩票头奖的几率要小得多。
着眼CCS未来
尽管在当下发展进程中,CCS项目遭到冷落,但是随着科技的不断进步和发展,以及发展CCS带来的红利——不仅可以对气候变化产生作用,还可以实现一定的商业价值,如被捕获的碳可以用于石油开采、冶炼厂、甚至汽车业,发展CCS的前景依旧被不少人看好。
墨镍向记者坦言其对发展CCS技术及扩建CCS项目的努力和信心,并计划在2030年-2040年,将成功运行的CCS技术知识和经验向世界出口。
“我们对中国发展CCS技术充满期待,中国的能源结构以煤炭为主,如何更加清洁、高效地利用煤炭是中国未来能源利用的重要一环,而CCS是煤清洁利用的一个重要途径。”美国朱庇特氧气公司执行副总裁托马斯-G-韦伯也向本报记者称。
美国能源部发布的一份报告显示,目前美国剩余的石油可采储量为200亿桶,如果采用二氧化碳注入提高可采储量的话,其储量最多可增加至1600亿桶,潜力相当大。英国政府目前正在考虑将捕获的碳储存到北海油田采空石油后留下的空洞中,将北海油田变为一个碳存储基地。
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