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近日,美国休斯敦大学LarryBell教授在福布斯网站上针对欧洲发展绿色电力发表了自己的看法,提醒美国政府谨慎对待绿色电力:现在,欧盟的经济萎靡不振却仍然大力发展风电和太阳能发电,盲目地追求绿色电力的后果是什么?希望美国可以从欧盟身上学习到一些昂贵的经验教训。
先说丹麦。2010年的地球日,奥巴马总统称赞丹麦是一个伟大的绿色电力模范国家,他告诉爱荷华州的观众说:“美国通过风能、太阳能等可再生能源产生的电力不到3%,而丹麦却仅仅通过风力,就产生了接近20%的电力。”然而,2009年丹麦智囊团发表的一份报告却讲述了一个完全不同的事实。其研究发现,虽然风力提供的电力占该国发电量的19%,但这只满足了丹麦五年期间9.7%的电力需求。由于丹麦在夜晚不能使用其所有的发电,只好将过半的额外电力出口到挪威和瑞典。尽管如此,政府的风电补贴政策仍然使消费者支付高昂的电费。
再来看德国。德国政府对风能及太阳能发电的疯狂涉足形成了对可再生能源种类繁多的补贴,这要求公共事业单位以不同的费用购买不同类型的可再生能源。现在,太阳能发电的价格为每千瓦时59美分,比常规发电的价格整整高了10美分,风力发电的补贴更是高于常规发电的三倍。既然政府已经保证至少在未来20年保持庞大的补贴,那么这些行业毫无疑问将吸引更多的投资者。具有讽刺意味的是,日本地震后,德国关闭了一些老旧的核电厂,却进口来自法国和捷克共和国的核电。为了弥补电力缺口,德国计划在波罗的海建立一个海上风电场,昂贵的建设维护费用需要更高的补贴。
2009年10月奥巴马和西班牙首相会晤后,奥巴马称赞其是可再生能源工作进展的一个很好的例子:“我们有巨大的商业纽带,西班牙和美国会在可再生能源领域加强合作。”然而,此后不久,研究人员的一份报告却描绘了一幅不太美好的画面。自2000年以来,西班牙政府为创建一个绿色能源工作的平均花费是791597美元,每个风电工作的花费更是超过了138万美元。每个绿色能源工作消耗了其他行业的2.2个就业机会,安装每0.1万千瓦的风电就摧毁4.27个其他工作机会。这并不是西班牙可以负担得起的,西班牙第一季度的失业率高达21.29%,490万的人没有工作。现在看来,西班牙政府别无选择,只能以削减补贴缓解他们惨淡的赤字状态。
意大利的风电和太阳能发电状况更为糟糕,根据布鲁诺莱尼奥研究所进行的调查,在可再生能源方面每创造一个工作所耗资本可在其他行业创造4.8~6.9个工作机会。
在良好情况下,英国的风力涡轮机可以产生占总装机容量21%的电力。可在寒冷的冬天,恶劣天气和大风却迫使涡轮机关闭以免受破坏,这使风力发电的可能性微乎其微。
2010年,美国的风力发电占全部发电的2.3%,感谢政府的补贴和慷慨的优惠政策,其中包括每年30亿美元联邦拨款用于可再生能源项目,这个数字高于2009年为了刺激经济复苏而拨出的资金。许多州政府为了鼓励可再生能源发电,强制规定购买配额。
平均算下来,太阳能和风能得到的补贴支持是常规煤炭和天然气发电的20倍。与欧洲情况类似,如果没有政府额外帮助,美国的风电和太阳能发电不会幸存下来,并且很有可能没有未来。《华尔街日报》曾经有一篇报道,美国风能协会首席执行官发出警告称,如果没有联邦政府的补助计划和投资信贷,风电产业将是“一条平线”甚至呈下滑趋势。
在2009年1月,奥巴马总统承诺:“我们将把美国人民放在新的就业岗位上———薪酬丰厚,没有外包———为建设太阳能电池板和风力涡轮机而工作。”目前为止,美国的实际情况是怎样的呢?在加利福尼亚州建设的一个太阳能电站已经收到了21亿美元的贷款,工程负责人说这将创造1000个工作机会,推进美国绿色技术在全球的竞争能力,并支持总统的“2035年80%的电力来自清洁能源”的目标,似乎没有人注意到一个60亿美元的项目被授予德国一家公司。美国能源部为西班牙一家太阳能公司提供了14.5亿美元贷款担保,支持其在亚利桑那州建设电厂,而还款及赢利能力取决于西班牙政府额外补贴。目前为止,80%的资金用建设风电,其中包括葡萄牙公司在草甸湖的风电项目,而其涡轮机是由丹麦的公司制造的。
也许,美国为了刺激经济而采取的绿色电力政策是正确的,但是,美国政府必须考虑这项绿色项目的最终受益人究竟是谁。除此之外,美国需要考虑对天然气钻探的限制、气候危机、环保局限制化石燃料发电的新法规带来的危险性。在美国加入欧洲的绿色电力阵营之前,仍然需要慎重考虑。
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