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中国电力企业联合会(以下简称中电联)27日发布《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告(2011年前三季度)》。
报告指出,前三季度电力投资中火电、风电投资同比负增长;火电新投产、新开工及在建规模持续减小,将严重影响未来电力供需平衡。
具体来看,1-9月,全国基建新增发电生产能力4962万千瓦,同比减少224万千瓦。截至9月底,全国6000千瓦及以上发电设备容量97695万千瓦,同比增长10.2%;其中,火电同比增长8.8%,继续低于火电发电量及全社会用电量增速。
1-9月,全国火电新开工规模1262万千瓦,9月底火电在建规模6755万千瓦,分别同比减少1338万千瓦和1785万千瓦。中电联指出,规模缩小将对未来电力供应保障造成较大影响。
国家统计局数据显示,1-8月份,电力行业销售利润率为3.5%(其中火电业务销售利润率仅为1.5%),是各主要上下游行业中最低的,盈利能力不强、回报率偏低已经影响到电力行业保障供应和持续发展能力。
根据国家统计局统计,1-8月份,火电生产企业利息支出479亿元,同比增长25.6%;火电生产企业虽然实现利润总额122亿元,但同比下降39.1%,并在今年以来各月持续负增长;而火电利润主要体现在东部部分省份,中部、东北地区各省火电企业仍然大面积亏损。
此外,中电联预计,四季度全社会用电量将增长13%左右。今冬明春,受火电新增规模下降、新增装机区域分布不平衡、煤质下降导致机组非计划停运增加、电源和电网建设不协调等因素影响,全国电力供需形势总体偏紧,部分地区持续偏紧。
根据国家发改委24日发布的《9月份全国有序用电情况》,有13个省级电网在9月份采取了限电措施。累计限电量12.8亿千瓦时,而煤炭大省山西、湖南两省电力供需偏紧,缺电率分别约为11%和20%。
专家分析认为,要解决电力保障问题,就要加快核准开工建设一批电网工程,将“三北”地区的富裕电力输送到东中部地区;还要加快核准并新开工发电项目,确保“十二五”时期每年投产6000万千瓦左右的火电规模,以尽快解决“窝电”与“缺电”并存的问题。
中国能源网首席信息官韩晓平说:“火电的投资规模确实是在不断缩减,这主要是受两方面原因的影响,一是现在火电亏损比较严重,二是来自于节能减排的压力。”
国家发改委能源中心研究员姜克隽认为:“电力投资的同比下降主要因为之一是前两年的投资规模比较大,现在投资规模下降的主要原因应该是现在电力投资进入了一个调整期,过快的电力投资是不可持续的。”
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