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高煤价耗尽火电元气供运掣肘再增烦忧

今年前三个季度，全国电力供需形势让电力企业着实“捏了把汗”。国家电网公司副总经理帅军庆在总结今年迎峰度夏工作时表示，受电煤价格因素影响，发电企业发电意愿不强，电煤库存普遍不足，机组缺煤停机、出力下降和非计划停运现象突出。

看来，除去缺水、部分地区装机不足等因素，电煤价格高企而导致机组缺煤停机是造成今年电力供需紧张的重要因素。

电煤价格高企致火电厂缺煤机组安全受威胁

缺煤停机不仅只在迎峰度夏期间出现，数据显示，1~7月份，全国火电缺煤停机容量最大值出现在6月份，为1310万千瓦。1月、7月全国火电缺煤停机容量分别超过1000万千瓦。根据10月18日调度统计，全国火电缺煤停机容量达到1076.3万千瓦。今年一季度，由于电煤供应量比消耗量减少500万吨以上，山西、湖南、贵州等省均出现缺煤停机等情况。二季度由于需求拉动明显，导致用电煤耗同比上升，加之煤价逐年上涨，煤质较差和水电来水减少等原因，华中、华东等地区均出现用煤紧张情况。截至9月末，秦皇岛港5500大卡市场动力煤价格为835元/吨~845元/吨，每吨比年初上涨50元;广州港5500大卡市场动力煤提货价格960元/吨~980元/吨，每吨比年初上涨75~80元。

据统计，1~7月份，五大发电集团的火电业务亏损180.9亿元，同比增亏113亿元，火电亏损正在继续加剧。截至9月，五大发电集团负债总额25296.9亿元，资产负债率已达到85.96%。一位发电企业财务负责人向记者透露，面对高企的电煤价格，许多火电厂已经资不抵债，资金链濒临断裂，根本无钱买煤。由于连年巨额亏损，银行信用评级大幅降低，在国家货币政策不断收紧的形势下，电厂已很难贷到资金，即使能贷到，也已从过去利率一般下浮10%调整为上浮10%~20%。企业的运作只能靠集团担保高息贷款和拨付应急资金勉强维持。虽然今年两次上调上网电价，但对于高昂的燃料成本来说，可谓九牛一毛。这也间接造成火电企业没钱存煤，或不敢多存煤。数据显示，前一、二季度不少电厂的存煤天数少于10天。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示，如果火电厂买煤的积极性不高，电煤库存就会出现不足，如遇上水电出力不足或其他突发事件，局部电力短缺就出现了。也就是说，在现行价格问题下，局部电力短缺似乎很难避免，是否导致大面积电力短缺，取决于煤炭的价格上涨幅度。

出于节约成本的考虑，许多火电企业尽可能压缩燃料支出，大幅减少维修费用。亏损严重的火电厂，尽量采购低价劣质煤进行掺烧，以降低总成本，但这势必影响锅炉效率，加大设备磨损。与此同时，不断压缩的维修成本更使设备的安全状况堪忧。在经营效益急剧下降时，检修资金自然捉襟见肘，无法保证，这使得火电厂的生产状况愈益形成恶性循环，更加剧了经营压力。这些都给未来的电力供需形势带来诸多不稳定因素。

煤炭供需形势严峻产运质问题凸显

不同于被严格控制的电价，煤炭价格随着市场供需、运力等因素的变化而浮动。

今年南方部分地区因干旱而导致水电出力不足，进而加重了火电的担子，煤炭需求量大增。数据显示，装机容量占全国总装机容量70%以上的火电前三个季度月度发电量持续超过3000亿千瓦时，和去年8月度夏、12月度冬期间火电发电量相当，电煤消耗持续高水平。从数据及市场供求来看，虽然煤炭产销量大幅度增加，但和需求量相比仍显得不足。根据国家有关部门对煤炭产能的统计，煤炭有效产能相对不足，满足不了国民经济发展日趋增加的煤炭需求。特别是近来中小煤矿的生产能力大幅度下降，大型煤矿没有及时补充产能，造成煤炭整体有效生产能力不足。

另外，国际煤炭市场价格虽然仍低于国内煤炭市场价格，但加上进口税、煤炭增值税后，进口煤炭的价格优势明显弱化，国际煤价持续高位，影响国内煤炭进口积极性。值得注意的是，今年重点电煤订货量为7.69亿吨，仅增加4700万吨，还不到直供电厂新增需煤量的一半，部分电煤合同计划兑现率处于较低水平，也进一步加大了重点供应量的不足。

西煤东运、北煤南运是煤炭运输格局的主要特点，今年前三季度，山西、内蒙古、陕西、宁夏四省区煤炭总产量占全国的63.6%。目前，“三西”煤炭外运铁路新增能力达到极限，公路运输也接近饱和，外运压力继续加大。依靠铁路直达运输的华中地区调入煤炭受限，在调剂丰枯矛盾、迎峰度夏和遇到自然灾害时往往出现地区性、时段性紧张。而各种不正当的超出正常运输费用的额外乱收费比重较大，运输成本偏高，影响了煤炭的正常供应。有专家向记者表示，由于运输瓶颈的存在，大市场的供给量不再由煤炭产量决定，而由煤炭运输能力决定，它降低了煤炭供给，提高了煤炭价格。

中能电力工业燃料公司原总经理、党组书记解居臣认为，随着多年的开采和消费，优质煤、个别煤种资源枯竭，无替代资源接续，发电企业很难按设计煤种采购到合适的燃料。而煤质下降，相当于隐形涨价，降低了铁路运输效率，影响发电企业的安全生产和节能降耗，导致燃烧不稳、效率降低、磨损严重、事故增加、环保超标等一系列不良后果。

煤价或继续看涨今冬明春火电压力不减

“冬季各大河流进入枯水期，发电严重依赖火电，按目前电煤价格上涨的形势看，按照现行电价，那今冬和明春火电企业将面临巨大压力，局部地区必然存在缺电现象。”国家电网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国说。

中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕认为今年电煤供需基本平衡，供略大于求，但部分地区高峰时段电煤供需偏紧的局面仍会出现。运力不足和煤价上涨成为影响电煤稳定供应的主导因素。

但电煤专家李朝林持不同意见，他认为，由于煤炭资源整合，行业相对垄断程度将可能进一步提高，煤炭产能过剩、煤炭产量不足的现象可能进一步显现，煤炭供给不足的矛盾可能会更加突出，供不应求的形势将可能进一步加剧。此外，煤炭产品的生产成本、交易成本、运输成本将可能进一步提升，煤炭产品的平均运输距离将继续延长，同一煤炭产区煤炭坑口销售价格将进一步攀升，煤炭的终端消费价格将进一步上扬。他预测，今年四季度煤炭终端消费价格有望创今年新高，秦皇岛煤炭价格可能创出今年的煤价最高纪录，接近2008年的价格最高水平。

“在煤电的价格博弈中，煤的可储和电的不可储会让煤占上风。按照现行的机制和市场，火电企业必将面临更大的压力，因电煤价格过高而导致电厂缺煤、无钱买煤势必会继续蔓延，缺电也将成为一种常态。”林伯强表示。

据华中电网有限公司预计，全网今冬明春电煤供应缺口将达1700万吨。此外，华北、华东、南方地区也将出现电煤缺口，电力平衡受其影响较大。中电联有关专家分析，随着电力需求的持续增长，火电新增规模下降、机组非计划停运，部分地区电煤供应不足且煤质较差等因素将导致今冬明春全国电力供需形势比“十一五”后期以及今年前三季度更为紧张，局部地区的电力供需紧张情况将比上年涉及的范围更广、缺口更大。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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