国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)发展纪实

从中国经济快速发展同历史增长来看，近几年，我国电缆需求每年有15%的增长，也就是说国民经济GDP每增长7%，电缆就有15%的增幅。中国市场强烈的诱惑力也吸引了世界的目光。

得益于我国线缆行业的蓬勃发展，在社会各界的关怀和支持下，国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)(以下简称“中心”)秉承“和谐、自律、严谨、创新”的工作理念，不断迎接着新的挑战，肩负着引导、服务中国线缆行业发展的重任，引领中国电线电缆行业开创一个安全、高效、可持续发展的未来。

抢抓机遇，力推产业发展

伴随着中国改革开放的脚步，电线电缆行业迈入了新的发展阶段。进入新世纪以来，中国电线电缆总产值已超过美国，成为世界上第一大电线电缆生产国。伴随着中国电线电缆行业高速发展，新增企业数量不断上升，行业整体技术水平得到大幅提高。

中国经济持续快速的增长，为线缆产品提供了巨大的市场空间，中国市场强烈的诱惑力，使得世界都把目光聚焦于中国市场。随着中国电力工业、数据通信业、城市轨道交通业、汽车业以及造船等行业规模的不断扩大，对电线电缆的需求也将迅速增长。

2008年11月，我国为应对世界金融危机，政府决定投入4万亿元拉动内需，其中有大约40%以上用于城乡电网建设与改造。全国电线电缆行业又有了良好的市场机遇，各地电线电缆企业抓住机遇，迎接新一轮城乡电网建设与改造。

与我国电线电缆产业的发展轨迹相吻合，江苏省产品质量监督检验研究院电线电缆检测中心的检验业务始于上世纪90年代，主要为电线电缆企业提供产品检验、技术文件评审和标准咨询等多种服务。与此同时，中心员工通过严谨扎实的工作，积累了大量电线电缆产业发展数据，为政府决策提供了强有力的技术支持。

随着我国电线电缆产业的飞速发展，中心人才队伍日益壮大，检验能力不断增强，业务范围稳步扩展，社会知名度和影响力不断提升。2005年中心的实验和办公条件均迈上了一个新的台阶，凭借服务高效、技术领先的理念，驶入了快速良性发展的轨道。2007年，中心迎来了历史性发展机遇，中心建设再次掀起新的高潮。

2007年8月，国家质检总局批复由江苏省产品质量监督检验研究院和和宜兴市产品质量监督检验所共同筹建国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)。中心建成后，将成为国家质检总局批准在江苏省产品质量监督检验研究院成立的7个国家级质检中心之一。各级政府投入巨资，中心的检验能力得到极大的增强，覆盖了500kV电压等级及以下的各类绝缘电线电缆产品，特高压交流1000kV和直流±800kV架空导线产品。国内外众多著名企业和工程，包括德国西门子风电、美国GE、远东电缆、江南电缆、亨通光电、南京地铁、苏州地铁等已经成为中心的重要客户。

2010年3月，中心从十朝都会的南京整体搬迁至风景宜人的宜兴市。宜兴东濒太湖，东南邻浙江长兴，西南界安徽广德，西接溧阳，西北毗连金坛，北面与武进相傍，滆湖镶嵌其间，自古就被誉为鱼米之乡，人杰地灵。作为目前国内最大的电线电缆产业集群，宜兴的电线电缆产业呈蓬勃发展的态势，现有企业418家，官林地区电线电缆产量占全国的15%，拥有5家国家级高新技术企业，9家省级高新技术企业，6个中国驰名商标，1个中国名牌产品，15个省级名牌产品，25个无锡市名牌产品，年销售额超过1000亿元。产品主要包括电力电缆、通信电缆和电气装备用电线电缆等，并有与之相配套的一大批铜材、电缆料加工企业，已构成一个完整的产业链。作为服务地方优势经济产业的重要举措，国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)的建立为宜兴当地的电线电缆产业发展增添了新的动力，提供了优质的检验和研发力量。

自从2007年8月国家质检总局批复筹建国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)，中心的筹建得到当地政府大力支持，宜兴市人民政府无偿划拨2公顷土地，并提供3000万元建设资金。中心总投资1.2亿元，总建筑面积约18000平方米。

江苏省产品质量监督检验研究院院长、国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)主任袁彪介绍说，在国家中心没有落户宜兴之前，当地企业基本只生产3.5万伏以下的电缆产品，50万伏的电线电缆由于技术原因一直没有产业化。现在国家中心建成的超高压实验室，检测能力是世界领先的80万伏，可以覆盖到50万伏以下的超高压、高压、低压电缆。因为有足够的检测能力，使当地超高压线缆产业化由梦想变成现实。

宜兴质量技术监督局局长裴志良介绍说，截至2011年8月，宜兴7家电缆大型生产企业已建成和在建的50万伏超高压电缆生产线已有9条，其中7座立塔生产线，2条悬链生产线，带动了直接投资达到15亿元，预计明后年可产生近100亿元的销售产值。

“‘十二五’期间，宜兴市将高端线缆、环保和能源作为重点培育的三大战略性新产业，全力打造三大千亿级产业集群。国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)的竣工投运将对电线电缆产业率先形成千亿规模，加快实现企业转型升级，对地方经济产生巨大的推动作用。”宜兴市副市长王华良表示，将继续为中心各项工作营造最优的外部环境。

定位高端，跟踪技术前沿

从国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)建设伊始，就将中心定位于国内领先、国际一流，力争建立国际水准的检验和研发实验室。各类检验和研发装备400余套，装备投入超过4200万元，配置了一大批先进的检验设备，进口设备占装备的65%以上，检验能力覆盖了500kV及以下的各类电线电缆。

中心目前的业务包括：全国工业产品生产许可证检验、出口机电产品登记制度检验、CCC认证监督和CQC标志认证、中国船级社船缆认证检验、CE认证检验、国外标准(UL、VDE、NF、JIS等)摸底检验、新产品鉴定检验、产品质量仲裁检验、建工领域建筑取样检验和PCCC认证检验等。中心还为社会各界提供有关产品的委托检验、技术分析等业务。

为了进一步整合省内的优质检验资源，国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)与徐州市产品质量监督检验所进行了强强合作，将全省的电线电缆质检机构进行合作共建。与徐州市产品质量监督检验所共建徐州实验室后，使国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)南有宜兴基地、北有徐州分部，处于宜兴的国家中心业务范围将继续覆盖江苏、上海、浙江、安徽、山东、河北、福建、广东等电线电缆产业较为发达地区，发挥其品牌、技术能力、运行管理方面优势;地处苏北的徐州实验室作为中心向周边四省业务拓展的一个服务窗口，将发挥其地方特色产业集聚优势，继续巩固、扩大国家中心原有的在山东、河北、河南、安徽的检测市场，从而实现共建三方“优势互补、合作共赢”。按照江苏省质量技术监督局邱少敏副局长的要求，整合后的国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)要在以下方面进行有益的探索。一是服务企业。在建设和运行过程中要紧紧围绕产业发展，有效发挥公共服务平台作用，积极服务龙头企业和支柱产业，推动产业健康有序发展。二是取信于民。努力提升公信力和支撑力，凭借技术能力、管理运作规范、公正公平公开取信于所有服务对象。三是支撑监管。不仅能够按照标准检测，要通过检测研发做好风险监控，有效控制生产、加工、储存、销售等环节可能存在的技术上不利因素，服务支撑监管。

随着我国电线电缆产业的不断发展，业界也迎来诸多机遇与挑战。例如国内上规模的电力电缆设备生产厂家较少，都只是在传统的电线电缆生产设备的基础上进行制造，经过消化吸收进口设备先进的设计及加工工艺再开发的厂家很少。我国电线电缆材料的发展是随着电线电缆的发展而发展起来的，但高压电缆用的超净交联聚乙烯绝缘料，国内至今都无法生产，还有很多特种电线电缆的材料还依靠进口。由于电线电缆上游产品及生产设备的因素，使我国电线电缆行业特定领域的突破成为瓶颈。

目前随着欧盟颁布ROHS指令，生态环保电线电缆的研发和大规模采用已成为国际趋势。随着生态环保意识的增加，无卤低烟交联聚烯烃绝缘电线电缆的应用会逐步扩大。

目前，国内外阻燃、防火电缆应用已扩大到很多领域，如矿用、通用橡套电缆、电梯电缆、家用电器用线缆均有不同程度阻燃要求。电缆材料的再生利用如铜、铝的再生利用率达95%以上，聚氯乙烯和聚乙烯的再利用率仅为3%。我国北京、上海等重点城市已采用无卤低烟交联聚烯烃绝缘电线电缆。

另外，海底电缆工程被世界各国公认为复杂困难的大型工程，从环境探测、海洋物理调查，以及电缆的设计、制造和安装，都应用复杂技术，所以至今海底电缆的制造厂家在世界上依然为数不多，我国应用的高压海底电力电缆目前大部分仍然需要进口。据测算，2010年我国海底综合电缆的供需缺口在3000千米左右。而我国目前能生产海底综合电缆的企业仅有少数几家，年产能约为1500～2000千米。在海底电缆技术上，国内的技术水平还不能与国外同行相比，特别是制造220千伏及以上电压等级光电复合海底电缆、海底交联电缆技术目前国内处于研制阶段，一些深海和石油平台用的高技术含量产品国内也只是处于接触阶段;一些特种海缆技术更是知之甚少。我国是一个海洋大国，拥有300多万平方千米的海域和18000千米长的海岸线，沿海分布有6000多个岛屿，在浅海大陆架蕴藏着丰富的海底油田和天然气，沿海又是我国经济发达区，国内沿海岛屿发展急需用电，由于建设电站成本高、周期长，再加上燃料供应困难等因素，故此，对中小型海岛的供电、通信需要通过大长度光电复合海底电缆来解决。

目前我国发电主要还是火电及水电，新能源发电有10%的比例增长空间。未来几年，中国的风电、核电、太阳能、海能、垃圾焚烧发电应用潜力应该是巨大的。而这一块的输送市场也将有大量需求。超高压、特高压、智能电网加速发展的大背景，将给多分裂、大截面导线以及新型耐热和扩径导线、低噪声导线、特高压电力电缆(聚丙烯薄膜复合木纤维纸、绝缘充油电缆与气体绝缘管道电缆)及特高压交联电缆附件带来良好的机遇及挑战。但特高压工程是世界电网建设领域最尖端的技术，对电缆的质量要求将是严上加严。

目前国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)已建立起一支以电气电缆和材料学为基础的科研研发队伍，着眼于目前电线电缆行业所面临的挑战，开始一系列的产品质量分析与研究工作。中心当前有多项国家质量监督检验检疫总局与江苏省质量技术监督局科技支持项目，并与业界的龙头企业如远东电缆、上上电缆、江南电缆、沪安电缆等建立了多种研发合作的模式。今年初，中心与江苏艾特可集团的归国留学研发团队建立合作关系，联合开展新型阻燃添加剂的研究项目;与解放军理工大学合作，进行了碳纤维复合芯棒拉力试验项目的研究。这一系列的研究，为中心积累了技术力量，并为电线电缆行业的产业升级提供了技术支持。

中心也非常注重国际间交流与合作，目前与英国CE认证机构和美国UL实验室等检验机构都有着良好的交流合作关系，这对于不断提高中心技术水平和开拓业务渠道起到了积极的推动作用。中心已与英国CCQS公司达成了CE认证检验业务的协议，并与美国UL实验室积极接洽，努力成为UL检验数据互认实验室。今年上半年，中心已接受了CQC组织的CB实验室预评审，预计将在明年上半年接受来自IEC组织的国际评审专家的综合验收。成为CB实验室后，中心的综合检测能力将提升到一个新的水平。

细致入微，提升服务质量

多年来，国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)以电线电缆检验为基础，突出特色检验服务项目，坚持产品检验、技术研发、质量咨询、计量与标准化在内的全方位服务客户的方针。依托国家中心和科技服务公共平台，整合检验资源，为社会各界提供高质量的检验、咨询与技术服务。同时中心还广泛地与大专院校联合，提供实习基地与研发平台，向线缆产业输送生产、研发和管理人才，为线缆产业的发展做出自身不懈的努力。

中心在企业服务方式上做出了多种有益的探索。去年至今，中心与中国质量认证中心CQC合作，已主办了两期企业质检员培训班，向企业的主要质检人员宣贯了有关标准，并通过实际操作和结业考核，使企业的质检人员深入了解标准文本和具体实施细节。同时，中心也非常重视日常服务项目，在平时的企业委托检测中，中心的各个岗位，无论是前台业务、检验员、项目工程师、研发工程师还是各级主管，都能耐心、细致地解答企业的疑虑。

在日常工作中，中心开拓思路，不断提供优质细致的服务，为企业解决关于质量控制、标准和许可证审查等多方面的困惑。鉴于今年是许可证集中换证时间，中心组织许可证方面的专家为永鼎集团和优路电缆等企业进行了许可证的预审查和相关咨询，帮助企业查漏补缺，获得了企业的一致好评。在报告编制和产品检验的过程中，中心也不断积累产品和检验经验。今年上半年，由于CE认证的业务量大幅增加，中心专门为新远程集团进行了产品质量缺陷与分析，安排有经验的项目工程师和研发工程师，联合对CE认证相关国际标准和规范进行消化和梳理，按照CE认证的要求对新远程公司的产品提出了质量建议，帮助新远程集团按照CE认证的要求进行质量提升，为企业节约了大量的人力与资金，也扩大了中心服务企业的范畴。

随着国内企业出口业务的迅速增加，中心也加大了对国外标准的吸收、消化、整理工作力度，今年以来英文报告数量已经接近百份，帮助亨通集团、奥林特电梯电缆等企业消化了诸多国外标准，为远东电缆发往巴西、江南电缆发往南非、中超电缆发往日本、亨通电缆发往澳大利亚、上上电缆发往新加坡等地的出口电缆商品进行了通关检验，为企业的出口提供质量支持，获得了企业的一致好评。

只有优质的产品、合理的价格、良好的售后服务才能吸引顾客，这是市场不变的定律。国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)将“政府满意、客户满意、员工满意、社会满意”这一目标，作为一切工作的出发点和立足点，只有达到多赢，自身才能获得更大的利益。也只有通过诚信管理与特色服务，才能实现各相关方的满意。

秉承国际视野、技术领先、专业服务、开拓创新的理念，作为一支年轻的团队，国家电线电缆质量监督检验中心(江苏)肩上的责任很重，未来的路还很漫长。中心以国际先进水平作为奋斗的目标，以踏实细致服务作为工作的指南，在全球线缆行业高速发展的进程中，致力于成为中国电线电缆行业的技术领跑者和国际检验市场中的中国力量。