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有业内人士告诉本刊记者,目前,随着各省市煤改的推进,电力企业向上游控制煤炭资源的空间在逐渐压缩。
截至2010年底,中电投控制的煤炭产能达7275万吨,华能控制的煤炭产能为4772万吨;大唐为1300万吨;华电为5000万吨。
该业内人士说,这个规模的煤炭产能完全不能满足电厂的需求。
以华电集团旗下华电国际为例,华电国际2010年全年公司实现火力发电量1300亿千瓦时,煤耗高达7000万-8000万吨左右,而目前已经拥有的煤炭产能只有500万吨,煤炭自给率在6-7%之间。
按照上述发电集团的煤炭扩张计划,2010到2015年电力集团控制的煤炭规划产能年均增速要达到近30%,到2015年煤炭自给率要达到40%。
“这个目标很难完成,煤炭资源都掌握在地方政府手中,电企控制煤炭资源的阻力非常大。”中电投一位地方电厂负责人接受本刊记者采访时说。
“在煤价不断上涨的情况下,煤炭市场前景被看好,没有地方政府情愿出售煤矿。此前电力集团拿到的不少煤矿都是收购的私营小煤矿。”上述中电投地方电厂负责人说。
国网能源研究院经济与能源供需研究所朱发根博士认为,即使电力企业搞定了当地政府,通常最终拿到手的也都是一些贫矿、老矿,属于鸡肋资源。
此外,由于“卖煤”和“卖电”盈利能力的差异,电厂控制煤炭资源后,无法停止卖煤赚快钱的冲动。
事实上,2009年,通过煤炭销售,中电投实现利润11.76亿元,同比增长40%,已成为其重要的利润增长点。
据本刊记者了解,资金偏紧的压力也对电力公司向上游扩展形成掣肘。
来自中电联的数据显示,五大电力集团2011年1-5月的资产负债率均在80%以上。
另一层面,从坑口电厂的实践来看,煤企和电企合作的磨合成本也很高,而坑口电厂目前大多难以为继。
坑口电厂是为降低煤炭运输成本,直接将电厂建在煤矿上,但据本刊记者了解到,坑口电厂以较低的价格拿到煤炭后,煤矿上用的电价却还是统一电价,让煤矿觉得自己很吃亏,不愿意卖煤给坑口电厂。
“如今大多坑口电厂实际并没建在矿上,真正建在矿上的坑口电厂少之又少,由于附近的煤矿都不愿意卖煤给附近的电厂,这些坑口电厂多数都自生自灭。”朱发根博士对记者表示,“坑口电厂大多数还是电厂经营的,跟煤炭企业的矛盾得不到调节。”
朱发根博士认为,实际上,煤炭企业掌握上游资源,它们向下游扩张其实更有优势。
“电力行业长期垄断在几大电力集团手中,门槛高、立项难、不易进入,2007年以后国家火电项目核准放缓,未来只会更趋严格。对于煤炭企业来说,只能通过收购才可能进入电力行业。”同煤集团一位不愿具名的内部人士对本刊记者说。
“几大电力集团自身也在各省市拼命抢占市场份额,上马大规模机组项目,谁也不甘愿落后,他们选择剥离的火电资产,大多是盈利能力特别差、发电成本高昂的老机组。煤炭企业接手面临着较大的风险。”上述中电投某地方电厂负责人对记者说。
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