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即使在这种情况下,晋中南许多发电企业为了保住民生和生产,只能选择继续贷款,进而买煤、发电。然而,在今年银行收紧银根和企业经营能力持续下降的情况下,这些企业想从银行贷款已经变得越来越难。
据企业统计,截至10月底,联名的13家电厂存煤88.05万吨,按冬季70%的负荷率用煤预测,现有库存量连满足机组8天运行的用量都不够,其中漳泽、临汾、蒲州等供热机组用煤存量甚至不足3天。目前,这13家电厂的燃料欠账已经达到37.95亿元,即便是以后期电费作质押,也很难再从煤矿赊欠到电煤。
山西省电力行业协会的上述负责人指出,这些联名的电厂甚至可能连一场大雪都无法抵御了。因为山西中南部地区以出产无烟煤和焦煤等高价煤为主,距离晋北电煤主产区距离较远,距离陕西和内蒙古就更远了,而省内大多数电厂又是以公路运输煤炭为主,多位于山区。所以根据以往经验,在低存煤的情况下,一场大雪就可能造成这些电厂大面积的断煤停机。
煤电价格矛盾痼疾难消
本月初,我省电网公司和煤炭部门表示,全省总体上不存在拉闸限电和缺煤现象。而《请示》所反映的情况也显示,这些电厂缺煤更主要的原因并不是无煤可寻而是没钱买煤。
究其原因,我省电力企业上网电价太低、煤价涨幅过快使煤电价格倒置是这些电厂经营困难的根本原因。此外,省内电厂缺乏重点合同煤优势,环保压力大等因素也是晋中南电厂亏损的原因。
据悉,2010年前我省的上网电价在全国属于倒数之列,周边省份除内蒙古外,都比山西高2-8分/度电,相比沿海地区则大约低0.12元左右。今年4月山西火电企业上网电价虽然上调了3.09分,但仍然比全国平均水平低7分钱左右。与此同时,我省电力企业却没有享受到煤价的优惠待遇,一直执行与其他省份相同的煤价。甚至有时候沿海地区还可以获得海外优质低价的电煤,而我省地处内陆却只能艳羡。
由于晋中南地区距离晋北电煤主产区较远,而本地的无烟煤和焦煤又不适合发电,所以走公路运输从内蒙古、陕西、晋北运煤的运费并不比周边省份铁路运输的成本更低。另外,据统计,目前我省火电企业的到厂标煤单价已经从2006年的298元/吨上涨至今年1-8月的710元/吨。由于电价是国家定价,在煤价过快增长的背景下,火电企业自然面临"价格倒挂"--原料价快要大过产品价的尴尬。
虽然我省火力发电企业守着煤堆,但据电力部门相关负责人介绍,"由于采用公路运输而非铁路,所以大多数山西火电企业没有享受到重点合同煤的待遇。"因为根据相关规定,国家确定的重点合同煤是指通过铁路运输的电煤。由此,许多山西电力企业甚至为了寻求电煤而远赴内蒙古、陕西。据悉,目前我省省调火电企业外购煤已到3000万吨,占总用煤量的40%。
电力企业亟待救助
据相关电力部门负责人介绍,我省中南部电力企业亏损自2008年起就已经日渐严重。其间,企业也想过一些自救的办法,但效果并不明显。
为从根本上解决煤电矛盾,今年后半年上市公司漳泽电力就同我省主要的电煤生产企业--大同煤业签署了股权转让协议,希望借此引入煤炭资源和资金,从根本上解决企业经营困难。上述电力部门负责人表示,"这种联合是一种很好的方向,但并不能立即解决电厂的经营困难,因为同煤的矿产资源主要集中在山西北部,许多事情都不是一蹴而就的。"
为解决亏损难题,在《请示》中,13家电厂希望我省能"从煤炭可持续发展基金中应急借出部分资金作为电煤采购周转基金。"此外,电厂希望开通电煤绿色通道,使电煤产、销直接衔接,减轻电煤中间环节成本,提高采购效率。
另外,为弥补资金缺口,联名电厂希望省内能"给予发电企业部分电价补贴"。比照周边省市做法,对经营严重困难的统调企业、顶峰发电机组给予每度3-5分钱的电价补贴。而下一步,省内电厂还希望按分步多走的办法,逐步提高我省上网标杆电价和特高压外送电价格,缩小与周边省份电价差距。
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