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国家发展改革委30日宣布了一套包括试行居民阶梯电价、对煤炭暂行最高限价和上调非居民电价在内的多项煤电价格调控措施。分析认为,发改委此次调整意在扭转煤电矛盾趋于恶化的局面,其推出时机和调整幅度基本符合市场预期,有助于帮助火电企业度过难关,同时对CPI影响不大。
国家发改委30日宣布,2012年重点电煤合同价格涨幅不得超过上年合同价格的5%;从2012年1月1日起,要求秦皇岛港等环渤海地区主要港口发热量在5500大卡的市场电煤平仓价最高不得超过每吨800元。自12月1日起,全国销售电价每千瓦时平均提高约3分钱。
发改委同时还宣布,试行居民阶梯电价制度,由现行单一的居民电价,改为按照不同用电量实行不同的电价标准,电价随用电量增加呈阶梯式逐级递增。各地实行居民用电阶梯电价的具体方案,将由各省级价格主管部门履行价格听证程序后实施。
此前,由于煤炭成本快速上涨,而电价上调不大,火电企业利润被“挤压”,火电企业亏损面继续扩大,部分企业负债率超过100%,无钱买煤。受此影响,电力供应形势严峻,“电荒”一直充斥着国内市场并呈愈演愈烈之势,市场上调电价的呼声渐高。市场预计,国家发改委将于近期对上网电价进行调整。
兴业银行首席经济学家鲁政委30日在微博中称,本次工业用电上调4%,民用电需听证后才有具体方案。根据目前数据测算,直接推高PPI约0.1个百分点,充分释放后最多推高0.3个百分点,未来可能推高CPI约0.1个百分点。考虑到当前物价进入了总体回落的通道,当前调价时机选择较为恰当,但对处于经济周期低谷的企业特别是高耗能企业将带来压力。
分析人士指出,此举旨在帮助亏损火电企业度过难关,以防冬季的高峰电力供应受影响,由于时值年末,调整电价对CPI影响不大。
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