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电价调整,牵一发而动全身,各利益攸关方在经过艰难许久的博弈后,在这个不算太冷的冬天,犹如一记惊雷,打破了历久的沉闷。记者昨天从市物价部门了解到,按省物价局有关通知,本月起淮安非居民用电价格将按用电类型进行有差别的上调。与此同时,供电企业上网电价也一并调整,其中火电、热电联产及自备电厂的上网电价在现行上网电价基础上每千瓦时提价2.5分;小水电上网电价每千瓦时提高2分。
另外,居民生活用电价格,在履行相关程序后,将试行阶梯电价制度。按照方案设想,拟划分“三档”,月用电量超过一定数量后,用电量越多,增加的电费相对越多。市物价部门相关负责人介绍,方案何时实施还要等待省里的通知,且今年出台的可能性很小。
记者了解到,此次电价调整涉及上网电价和销售电价,所谓上网电价是指发电企业生产电的出厂价,销售电价是供电企业的销售价格,通俗地说就是客户的用电价格。根据通知要求,国家发改委核定江苏省统调燃煤机组(含热电联产机组)上网电价在现行基础上每千瓦时提价2.5分,同时非统调燃煤机组(含热电联产机组)、燃煤自备电厂也按照2.5分/千瓦时提高。另外,小水电上网电价每度电上调2分钱。
为鼓励燃煤发电企业落实脱硝要求,对安装并运行脱销装置的燃煤发电企业,验收合格的,试行脱硝电价,电价标准暂按每千瓦时0.8分执行,对向除居民生活和农业生产以外的其他用电的可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.4分提高至0.8分。
与此同时,销售电价也随之上调。大工业基本电价在现行标准基础上提高2元/千瓦·月,提高后,其电价每千瓦时少提高0.4分。适当提高峰谷分时电价的谷期电价水平,将工业用电和电热锅炉、蓄冰制冷用电的谷期电价每千瓦时上调2分钱,自备电厂自发自用电量可再生能源电价附加征收标准提高到每千瓦时0.8分。
居民电价将试行阶梯电价
与上网电价和销售电价相比,与百姓密切相关的是居民生活电价。记者了解到,今后居民电价将实行阶梯电价,按照三档实行不同的电价标准。市物价部门相关负责人介绍,此次居民阶梯电价方案与2010年向社会公开征求意见的方案相比,主要在四个方面作出了调整。一是将第一档电价改为近期保持基本稳定,保障80%的居民户电价不作调整。二是对城乡低保户和农村五保户家庭设置每户每月10度或15度的免费电量,减少电价调整对低收入群体的影响。三是提高分档电量标准,将第一档电量扩大到覆盖80%的居民家庭,第二档扩大到覆盖95%的居民家庭。四是拉大各档价差。第一档电价基本不作调整,第二档电价适当提高,第三档电价提高幅度大一些,从而使用电量较少居民家庭少负担电费,由用电量较多的居民家庭多负担电费。
猜想 :
◇试行居民阶梯电价后是否还执行峰谷分时电价政策?
记者了解到,当前我市居民电价采取峰谷分时电价政策,其中峰价时段为8点到21点,执行0.5583元/千瓦时,谷价时段为21点至次日8点,执行0.3583元/千瓦时,峰、谷电价每度电足足相差两毛钱。那么试行阶梯电价是否与当前的峰谷分时电价想矛盾?
市物价部门相关负责人认为两者可以并行。他说,二者都是重要的电价管理制度,只是侧重点有所不同。其中居民阶梯电价主要是鼓励用户节约用电;峰谷分时电价主要是鼓励用户在高峰时少用电,在低谷时多用电,削峰填谷,提升电力系统运行效率。在此次下发的居民阶梯电价指导意见中,明确提出鼓励实行居民峰谷分时电价,并要求各地制定居民峰谷分时电价办法。在实行阶梯电价的同时是否执行峰谷分时电价,可由居民自行选择。
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