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尽管煤炭是整个地球污染的主要凶手之一,但对南非而言,它的存在却是必不可少的。
南非是个煤炭资源大国,储量约为2057亿吨,约占全非洲煤炭总储量的2/3,其中已探明储量约为587.5亿吨。
目前,南非年产煤炭不仅居非洲之首,在全球也是名列前茅。由于人口不多,能源消费量远低于生产量,故所产煤炭大部分用于出口,目前南非是全球第4大煤炭出口国。据南非矿业部数据显示,去年该国出口煤炭所得收入约有100亿美元。
日前,联合国气候变化大会在南非德班举行。毫无疑问,抑制碳排放、减少污染是大会主要议题之一,作为东道主的南非,位置显得十分尴尬,并且面临的压力也不小。业内人士分析称,德班气候会议的漫长讨论也许会给南非些许启示,间接帮助南非彻底戒掉“煤炭之瘾”。
值得注意的是,不仅是南非,包括美国在内的全球许多国家的经济都是以煤炭为基石发展起来的。而多数国家都表示,如果减少对煤炭的使用,就会对国民生产力和经济增长带来影响。
南非能源部长彼得斯表示:“如果现在停止使用煤炭,那就意味着南非全部的发电站都将被关闭。接下来,我们国家要如何发展?没有了电,就会出现电荒后果可想而知,如何提高经济收入?如何创造就业?估算一下,全国至少25%的人会面临失业。”
有些发达国家承诺,将向绿色气候基金提供1000亿美元的资金,以此资助发展中国家,减少它们的碳排放量。不过,鉴于当前的经济现状,发达国家已经自顾不暇,之前的承诺恐怕将变成一张空头支票了。
业内人士分析称,不管这笔资金是否能拨出来,南非的煤炭产业仍然会持续增长,该国现在仍有新建燃煤电站的规划。此外,数据显示,今年第4季度,南非煤炭出口量预计将猛增至2100万吨,仅略低于上半年的煤炭出口量。10月份,南非煤炭出口量达到740万吨;11月份煤炭出口量为520万吨;12月份预计将达到620万吨。
绿色和平组织南非办公室的梅里达·斯蒂勒指出:“从19世纪60年代开始,南非就已经开始发展煤炭产业,这么多年下来,煤炭已经成为这个国家的经济支柱,它的问题不是一朝一夕就能解决的。另外,这个国家所拥有的绿色清洁能源的比例不到1%。”
事实上,为了戒掉对煤炭的“毒瘾”,南非一直在尝试新的发电方法。如利用垃圾产生能量供电,或是发展太阳能。11月底,南非宣布,将在境内兴建一座太阳能发电站,以推动南非清洁能源事业的发展。
可以说,这是南非政府实施绿色经济战略的重大举措之一,太阳能发电是这一战略的重要组成部分,并有望逐步取代燃煤发电厂在南非电力中的主导地位,而且一座10万千瓦装机容量的太阳能发电站每年能够减少碳排放量2845吨。
南非计划,到2014年,将在私人住宅安装100万个太阳能热水器,并以此带动热水器系统和零部件在南非本地的生产。居民还可以用损坏的电热水器置换南非生产的太阳能热水器,保险公司将提供保险,估计每年更换的电热水器可达20万台。劳工组织还将帮助失业人员接受太阳能热水器安装和维修方面的培训,通过创业基金等为其创业提供支持。除了热水器,南非还将推行一项名叫“屋顶”的计划,目标是到2020年,在居民、商业和工业建筑的屋顶安装至少30万台太阳能光伏发电装置。
虽然发展清洁能源是好方向,但是成本却是高昂的。事实上,在非洲发展可再生能源的最大障碍不是技术,而是资金。因此,南非的当务之急是需要设计确保绿色增长的金融方案。
12月3日,南非总统雅各布·祖马表示,支持南非能源部、贸工部和财政部合作发起“可再生能源倡议”,目的是动员和募集国际资金支持南非可再生能源发电能力建设。
相对化石燃料,可再生能源的成本更高。南非目前有着廉价的、充足的煤炭供应,依据2010年南非综合资源规划中制定的目标,到2044年,可再生能源将为南非年电力成本增加6.6亿美元。而“可再生能源倡议”可以通过低成本贷款以及其他有效的金融工具,来帮助南非应对可再生能源的高成本。
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