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聚焦重大活动,服务行业和企业
为加强电力行业应对气候变化的能力,2011年环资部积极发挥专业服务平台作用,先后开展了多项相关工作。
向理事长、副理事长及有关单位印发了《电力行业应对气候变化工作指导意见》,重点分析了电力行业应对气候变化面临的形势,明确了指导思想、主要任务、工作原则和保障机制等,对有序推进电力行业应对气候变化工作起到规范和指导作用。组织召开了电力行业应对气候变化协调委员会第一次工作会议和专家委员会第一次工作会议,制定印发了《电力行业应对气候变化协调委员会工作规则》和《电力行业应对气候变化专家委员会活动办法》,编制了《电力行业应对气候变化进展 2011》。
在加强行业节能减排标准体系建设方面,环资部主动有序开展了节能标委会秘书处工作,按照国家能源局下达的计划,对7项行业标准进行归口管理;组织开展了节能标准应用和需求情况调研;组织召开了节能标委会一届三次工作会议和2011年度工作会议。
作为一项重点工作,环资部按照法制化、规范化的要求,完成了中电联节能环保分会的组建工作。
在组织制定相关标准方面,环资部制定并报批了电力行业标准《火电企业清洁生产审核指南》、《燃煤电厂清洁生产评价导则》、《火电厂烟气脱硫装置可靠性评定导则》;制定了《火电厂环境统计指标》(征求意见稿);修订了国标《常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额》等标准。
在有效发挥环资统计信息平台作用方面,完成了2010年度电力环保统计工作,研究提出了2010年火电厂烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物排放与控制数据,编制完成了《电力行业年度发展报告2011》环保与资源节约章节,并为行业全国“两会”代表服务手册、2011年北京国际清洁能源博览会提供相关内容。
受国家发改委委托,完成了17个项目烟气脱硫工程后评估工作;组织召开了电力环保标准政策宣贯会、烟囱防腐技术等交流研讨会;组织编撰了《燃煤电厂烟气脱硫系统(石灰石-石膏)运行及维护人员岗位培训教材》。
根据国家发改委要求,组织开展了《国家重点节能技术推广目录(第四批)》电力行业重点节能技术的筛选、推荐工作。配合国家电监会组织召开了电力行业节能减排监管工作会议。
聚焦国际合作,开拓交流空间
2011年,环资部在积极开展国际合作,努力拓展电力行业在环保和资源节约方面取得了新的进展。与美国环保协会联合编制了《中国燃煤电厂大气污染物控制现状2010》;与气候组织合作开展了中国电力行业碳战略研究,联合举办了“碳路未来-中国企业碳战略”电力行业低碳研讨会;完成了能源基金会资助的电力行业低碳能力建设二期项目;与国际碳行动合作组织、美国自然资源保护委员会联合举办了“电力行业温室气体减排和监测技术研讨会”;参加了联合国环境规划署汞问题国际法律文书政府间谈判委员会第三次会议(INC3)。
聚焦核心重点,夯实服务基础
据统计,2011年环资部针对企业困难和需求召开专项座谈会、研讨会50余次;开展了28项专题研究,提出了30余份研究报告;向政府有关部门反映意见40余次,提出政策建议百余条;编制完成6项行业标准。
展望新的一年,环资部提出“围绕一个核心,抓住两个关键,突出重点工作,进一步夯实基础”的工作思路和计划。一个核心,即紧密围绕促进解决行业和企业在节能减排中的重大困难开展工作。两个关键,即开展企业、行业调查。掌握第一手资料,提出有针对性的措施建议;加强重大问题研究,反映企业诉求。向政府部门提出更有事实依据、理论分析的政策建议。
在重点工作上,一是继续反映对《火电厂大气污染物排放标准》的意见和建议;二是关注国家总量指标分解,加强行业减排能力研究,反映行业意见;三是研究应对气候变化工作中对电力行业有重要影响的指标、措施等问题;四是配合完成国家电监会节能减排领导小组要求的工作;五是发挥节能环保分会作用,建立运行机制,打好工作基础。
在基础性工作上,继续加强环境保护和资源节约数据统计,完善报送体系,提高环保数据报送质量和数量,编制年度分析报告;抓好电力节能减排规划目标的滚动研究,在充分考虑投入产出关系的基础上,适时修订相关目标;发挥节能环保分会的平台作用,全面、规范开展好为会员服务的工作。
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