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四是通信、信息系统不完善。目前,德兴市(县级)调度至赣东北市(地)调622M光纤通信电路正在建设之中,德兴县调配置了一套ME2050型光传输设备,可满足至赣东北市调通信自动化、MIS及电视会议等系统传输的要求。由于德兴市供电公司至各变电站、各中心供电所尚未建成电力专用光纤,大部分租用中国电信光通道传输信息,电路容量只有8M,一旦光纤通道发生故障,则需要跨单位进行联系和维护,对电网通信安全和调度自动化管理带来很大难度,难以满足县调与市调的调度通信和电力自动化信息等系统信号传输要求。
德兴公司针对上述电网主要问题,根据《德兴市“十二五”电网规划》和《德兴市农网改造升级工程三年滚动修编规划》,按照轻重缓急,问题严重程度的原则,分主次、分阶段、分步骤地开展农村电网低电压治理工作,研究确定2010年度农网改造升级工程项目12项,计划投资2130万元。主要工程项目有:改造35kV输电线路3条30公里,新建改造35kV变电站各1座;新建改造10kV线路4条31公里,改造10kV开关站2座;新建改造低压配电台区120个。
德兴农村低电压产生原因的分析
电能需求快速增长。随着德兴市农村经济的快速发展,新农村城镇化建设进程的不断加快,特别是“家电下乡”等一系列惠农政策的实施,德兴农村用电量和用电负荷日并益攀升,农村电力需求与日俱增。特别是在用电高峰的夏季和冬季的春节期间,许多农村已经出现了空调、冰箱、洗衣机等家用电器“想买不敢买”、“买了不敢用”、“用了也没用”的尴尬现象。二是近年来许多农民工回乡创业,在家开办了服装缝纫、水晶球研磨、农产品加工等各种小型化家庭加工厂,使得农村用电负荷骤增,农网中低压线路线径偏小,配电容量严重超载。供电能力与农村经济发展不相适应矛盾突出,供电出现新的瓶颈。德兴市全社会用电量从2001年的11382万千瓦时增长到2010年的37957万千瓦时,年均增长率14.32%;而乡村居民用电量从2001年的277万千瓦时增长到2010年的5492万千瓦时,年均增长率39.36%。农村用电负荷的快速增长,已经大大超出了第一期农网改造期时适度超前的预留容量。
农村生产用电的特点。德兴地处中低纬度亚热带润湿季风区,雨量充沛,四季分明。农业生产用电受季节性、时间性强,峰谷差大。农闲季节,白天用电负荷小,晚间负荷大;农忙季节,白天负荷大;夏季农田灌溉或秋季抽水抗旱时,各种大小型水泵等排灌设备全部开足马力,用电负荷达到最高点,线路末端电压也是最低点。另外,农村还有许多农副产品加工和家庭小型工厂的不断开办和投产,农网负荷增长量也难以准确预测。农村的农业生产和生活用电具有动态性、季节性和复杂性等特点。
农村电网资金投入总量不足。首先,1998年启动的农网一、二、三期改造工程,是按5年的容量裕度规划设计的,且改造的范围也很广,投入的资金也非常有限,所利用旧材料较多,农村电网改造的整体层次仍然较低,如:单相供电比重大,中低压线路供电半径长、线径小,无载调压主变多等状况较为普遍,但这次农网改造将居高不下的农村电价降到了合理水平,减轻了农民的用电负担,结束了农民“有电用不上、有电不敢用、有电不能用”的历史,农村电力管理也从此实现了“五统一”、“四到户”、“三公开”。其次,江西省90%以上县级供电公司为股份制公司(地方政府持股,省电力公司控股)。十多年来,对农村电网建设投入资金总量偏少,地方政府因财力不足,投入积极性不高而从未按所持股份比例追加投资,电网建设资金来源主要依靠县供电公司自筹资金和银行贷款。又因农村电网供电总量偏小,经济效益低,成本高,线路长、线损大,年收益无法满足电网一次性投资成本,在盈利水平不能满足投资能力需要的情况下,电网建设投资主要依靠银行贷款。因此,县级供电公司不但融资困难,而且还款的压力也相当大。德兴市供电公司2008~2010年的资产负债率分别是86.85%、87.11%和89.37%(详见表2—2),融资难和还款压力大的因素在很大程度上制约着农村电网自我发展的能力。
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