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1、中国电力行业的特征
(1)电力行业是一个资产高度密集的行业
在《中国电力行业百科全书》中有这样两组统计数据:
第一组是二十世纪90年代中国大陆、中国香港、日本三个地区电力行业企业资产构成比例,如图1。从图上我们可以看出,在这三个地区,电力行业的固定资本远远高于其流动资本。
而第二组数据则向我们展示了电力行业固定资产比例的变化情况。表1是20世纪40年代以来,日本电力行业、制造业、以及各行业平均的固定资产比率的变化情况,从表中可以看出,与其他各行业(包括制造业在内)相比,电力行业的固定资产比例要高的多,同时随着时间的推移,电力行业和其他各行业的固定资产比例呈现一种快速上升的趋势。而目前,随着整个社会生产体系的自动化程度提高,对各种机器设备的需求加大,电力行业固定资产比率将更高于当时水平,至少不会出现明显的下滑。那么对于中国而言,情况应该是相似的。
从以上两组数据可以看出,电力行业的固定资产比例具有以下两个特点:①固定资产比率奇高;②固定资产比率将继续上升,或保持原有水平。
(2)目前的中国电力行业正处于剧烈变革期
三年前,我国政府开始对进行电力行业大刀阔斧的改革。其目标是建立一个完全市场化的电力能源体系。具体而言可以分为几个大的步骤:①政府与电力企业分离;②厂网分离,即发电厂与电网企业分离;③输配售分离,即将输电、配电、售电等几个环节实现独立运营。与此同时进行的还有一项称为主辅分离的工作,即将电力企业和原归其管辖的非主业下属企业,如电力设备制造企业、招待所等后勤企业分离。以上任何一项改革措施都将对企业的原有组织结构带来极大的冲击。前两年,南方电网公司和几大发电企业集团的建立就是电力改革的直接成果。而目前改革远远没有接近尾声,厂网分离的实施刚刚完成了一部分,输配售分离也才刚刚起步。所以说电力企业正处于一个剧烈的变革时期。据有关行业专家估计,按照现在的电力改革趋势,在电力行业要建立起完善的市场体系乐观地估计还需要5年,而建立市场机制以后,还需要大概3年时间,电力信息化市场才会走向成熟。由此可见,中国的电力行业改革将是一个长期的过程。
2、目前电力行业ERP应用状况并不理想
从前几年ERP在国内电力行业的实施情况来看,其结果并不理想。2003年底,大多数电力公司都由于动荡而复杂的环境,暂缓或停止了ERP项目。除通过IBM实施SAP的ERP项目的浙江电力继续坚持,以及实力雄厚的广东电力开始ERP招标外,已经全面启动的山东电力ERP的项目暂停了、辽宁电力2002年完成ERP选型工作的计划推迟了、湖北电力也暂停了相关计划。
当然这并不表示ERP本身不好,但这些事实都告诉我们,目前国内电力企业尚不具备大规模上ERP项目的条件。一方面ERP管理软件对人、财、物的管理水平要求较高,这是ERP管理软件与其他软件系统不同的地方。另一方面,电力企业对ERP系统的日常操作和使用习惯以及其中所反映出来的价值观、管理模式、管理流程认可度不够,使ERP的实施遭遇困境。其三在于体制方面的原因,处于变革时期的电力企业并不清楚自己的控制力到底有多大,甚至不清楚企业自身的边界在哪里。这些疑惑和不确定因素都是导致ERP业务进入低谷的原因之一。
3、EAM在电力行业的优势
尽管ERP的实施遇到了挫折,但电力企业信息化的需求却是刻不容缓的,在这样的情况下,EAM系统就有用武之地了。与ERP项目相比,EAM由于其内在的特点,能较好的避免ERP所遇到的问题。EAM专攻资产管理,其目标明确,有针对性,同时容易实现,可以很好的弥补中国电力企业的不足。而涉及部门少、牵涉流程简单、投资规模小,实施周期短、投资回报快等优点则大大降低了项目实施过程中由于企业自身的不稳定性带来的风险,回避了体制和观念上的约束。总而言之,EAM项目在国内目前情况下具备更强的可操作性。再考虑到EAM与ERP的关系,优先考虑EAM,将其作为一种桥梁,未来再考虑ERP,这既能满足电力企业对信息化的需求,也符合信息系统实施由浅入深的规律,对提高电力企业的经济效益和管理水平都将大有帮助。
同时从近几年的EAM实施项目可以看出,EAM在电力行业中已初露锋芒。一些电力企业,如大亚湾核电站、秦山核电站、三峡电厂等均已成功或开始实施EAM。因此在目前情况下,与涉及企业各方面的规模较大的ERP项目相比,EAM更适合用于解决电力企业资产管理的问题。
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