新能源发电发展动力不足寻求多元化-北极星电网在线

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近几年，随着经济发展对能源需求的持续旺盛增长，江西省能源结构性矛盾日益凸显，从长远来说，能源供给非常紧张。作为一次能源匮乏的江西，可开发的水能资源仅占全国的1.5％，发展水电资源有限，且开发水资源代价大；煤炭储量只占全国的0.14％，年煤炭自供700万吨，是全国内陆省份中资源最贫乏省份之一，约三分之二的能源需从外省调入，现在新增火电厂用煤全部依靠外来，平均运输距离在1500公里以上，是全国电煤运输距离最远的省份之一。为保障经济发展对能源的需求，江西省在着手调整能源结构，努力寻求多元化能源供应渠道时，把大力发展新能源发电项目作为重点来抓。但华中电监局在近期对江西省发展新能源发电项目的深入调查中，却发现诸多制约新能源发电项目的深层次矛盾亟待关注和解决。江西新能源发电项目发展的具体情况如下。

现状：装机规模小投资多元化风电占比大

截至2011年6月底，江西省已建成新能源发电项目13个，总装机容量12.5322万千瓦，其中：风力发电3个，装机8.4万千瓦；光伏发电5个，装机0.7388万千瓦;生物质发电4个，装机3.1063万千瓦；垃圾发电1个，装机0.2871万千瓦。在建项目5个，装机10.6563万千瓦，其中：风力发电1个，装机4.95万千瓦；光伏发电1个，装机0.2万千瓦；生物质发电2个，装机3.1063万千瓦；垃圾发电1个，装机2.4万千瓦。新能源发电在江西省的发展呈现以下特点：一是装机规模较小。

截至2011年6月，江西省新能源发电装机容量占全省装机容量的0.9%，新增新能源发电项目装机容量占同期新增发电容量的9.6%,总体规模仍然十分有限。二是投资主体呈现多元化。已建成的风力发电项目均为中电投江西分公司投资建设，而其它类型新能源发电项目绝大部分为民营企业投资，国有企业更青睐于生产技术和运行维护相对成熟的风力发电项目。三是发电项目以风电为主。在全省新能源装机容量中风电占67%，风电是江西省新能源发电项目的主力军。光伏发电都是自发自用。已建成的5个光伏发电项目均为用户侧并网光伏发电示范电站，发出的电力直接被用户消耗，无多余电量输送到电网，属于自发自用。四是对电网运行影响较小。截至2011年6月底，新能源发电项目累计上网电量5.2579亿千瓦时。由于发电容量相对较小且分散分布，接入电压等级较低，因此对电网运行影响不大。

问题：发展滞后接入不配套补贴不到位

（一）新能源发电项目发展相对滞后截至2009年12月底，江西省新能源装机总容量在华中区域六省市中排名第三，仅次于河南和湖北，但从2010年1月至2011年6月，江西新能源新增发电装机3.91万千瓦，占华中区域新能源新增装机容量的4%，仅超过四川省，远远低于其它四省市，发展速度相对滞后。

（二）部分新能源发电项目建设与接入系统建设不同步由于新能源发电项目前期工作流程相对简单，核准进度快，建设周期相对较短，而电网接入系统在项目审查、方案确定及工程建设方面相对复杂，致使接入系统工程与新能源发电项目建设难以同步完成。同时电网公司很难及时掌握发电项目前期工作进展信息，使电网规划和建设有时处于非常被动的局面，电网建设难以适应。如中电投江西省新能源公司目前在建的4座风电场，接入系统比风场建设滞后三至四个月，其主要原因为部分风场在核准前已进行了大量前期工作，而自身建设周期较短，加之电网接入系统项目审批手续繁锁，审批时间长，致使电网企业难以确保送出工程与电源本体工程同步投产。

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