电力结构节能：北京市8%背后的大图谋-北极星电力新闻网

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8%，这是北京市2011年上半年的GDP(国内生产总值)增长速度。这个数字，不仅与2010同期相比有所下降，更没有达到9.6%的全国平均水平，在全国31个省区市(不含港澳台)中倒数第一。如果我们把视线拉回到7年前，还能发现从2006年至今，伴随北京市第三产业占比逐渐超过70%的，是北京市的GDP增速排名连年排在后10位。

在北京市发改委副主任赵磊看来，8%这一北京市主动调整经济结构的结果，带给北京的是明显的节能减排成效。“2011年上半年北京市万元GDP能耗累计下降6.4%，在全国率先实行能耗强度和消费总量双控机制，单位地区生产总值能耗和4项主要污染物排放全面下降。”在他看来，走在全国前列的北京市在结构节能方面已经颇有成效。

从技术节能到结构节能

事实上，“十二五”期间的节能任务如何完成，业界已经纷纷开始在结构节能上寻找答案。

有业内人士认为，结构节能的地位应该进一步突出，如果高耗能产业占比过高的状况不改变，工业节能将会是越来越难啃的骨头。此前，工信部副部长苏波曾公开表示，“十一五”期间，工业能耗占全社会整体能耗的比重，由2005年的70.9%左右上升到2010年的73%左右;六大高耗能产业的能耗占工业整体能耗的比重由2005年的71%左右上升到77%左右，这两个不降反升给“十二五”的工业节能带来了很大压力。

重提结构节能，重在发展方式的转变，而不是仅仅停留在“十一五”的“上大压小，淘汰落后产能”。

“十一五”期间，依托燃煤工业锅炉(窑炉)改造工程、区域热电联产工程、余热余压利用工程等十大重点节能工程，先进节能技术得到大范围推广和应用。2010年与2005年相比，钢铁行业干熄焦技术普及率由不足30%提高到80%以上，水泥行业低温余热回收发电技术由开始起步提高到55%，烧碱行业离子膜法烧碱比重由29.5%提高到84.3%。新型阴极铝电解槽、高压变频、稀土永磁电机、等离子无油点火等一大批高效节能技术和产品得到普遍应用。“通过技术进步、效率提高，譬如同样发一度电，过去需要350克标煤，现在只需要333克标煤。这样，1度电就少用了17克标煤”。赵磊告诉记者。

可以说，过去的5年间重点耗能行业的能耗强度下降应主要归功于上述工程。然而成效显著之余，相关工程建设总量和速度也已经接近极限。

因此，在“十二五”期间必须寻找新的节能突破口，这个突破口就是结构节能。

产业结构“以退促降”

与60年前产业基础十分薄弱、迫切上马重工业项目，并成为全国除辽宁省外工业门类最全地区的老北京不同，今天的北京早于全国任何一个省市，开始学习如何推动经济从以工业为主导向以服务业为主导转型。

学习的成效无疑是显著的。采访中赵磊告诉记者，产业结构优化已经成为当前北京能耗水平下降的主要原因。据初步统计，北京市结构节能贡献率约为80%。

“以退促降”更是在北京得到了彻底的落实。几年来，300多家“三高”企业停产退出，冶金、电力、化工、建材四大传统重污染行业的结构调整基本到位。

“我们积极推动了首钢、焦化厂、化工二厂、有机化工厂等一批企业陆续进行搬迁调整或全面停产，合计节约能源25.17万吨标准煤，这个数字相当于40万常住人口一年的生活能耗”，赵磊如是说。

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