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“十二五”时期,中央企业要坚持有进有退、有所为有所不为的原则,加大退出高能耗、高污染、高排放领域的力度,集中优势资源,大力发展消耗少、排放低、可持续的产业,特别要加快发展战略性新兴产业。
全球性经济危机带来了经济结构重大调整,主要发达经济体都在推动经济结构加速转型,加快发展新兴产业,力图抢占未来发展制高点。
作为中国经济的骨干和脊梁,中央企业势必要承担起培育发展新兴产业的重任。
对此,国资委有着深刻的认识。据悉,国资委近日向各中央企业下发了《关于认真做好中央企业2012—2014年滚动规划编制工作的通知》。该《通知》强调,主业与节能环保、新能源、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业相关的中央企业,要调整完善专项规划,编制好企业新一轮滚动规划。
国资委副主任黄淑和曾表示,“十二五”时期,中央企业要坚持有进有退、有所为有所不为的原则,加大退出高能耗、高污染、高排放领域的力度,集中优势资源,大力发展消耗少、排放低、可持续的产业,特别要加快发展战略性新兴产业。
这中间,中央企业在发展节能环保、新材料、新能源汽车等方面要发挥引领作用,在发展新一代信息技术、生物、高端装备制造业等方面要发挥骨干作用,在发展水电、风电、核电、太阳能等新能源产业方面要发挥重要作用。
据了解,目前117家中央企业中,已有半数以上企业布局节能环保、新材料、新能源、高端装备制造、生物医药等新兴产业,并且在节能建材、核能建设等细分领域获得了一定突破,产业范围基本涵盖了七大战略性新兴产业。
2010年9月8日,国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业,在重点领域集中力量,加快推进。
更为有利的消息是,“十二五”时期国家对战略性新兴产业的支持力度将进一步加大,预计今年年底前针对战略性新兴产业的具体政策将陆续公布。
有媒体报道称,为支持引导战略性新兴产业发展,相关部门正在制定一揽子支撑政策,有望于近期发布。此外,包括信息产业、智能制造装备、新材料等重点领域规划也已完成,预计于近期发布。
当然,在看到中央企业在战略性新兴产业领域尽管取得成效的同时,一些缺陷和问题也不容忽视。技术投入和研发能力不足、核心人才匮乏、关键核心技术数量偏少、LED等新兴产业投资具有盲目性和潜在风险、产业链协同功能较弱、考核机制不支撑战略性新兴产业等等都是未来中央企业在布局发展新兴产业中需要解决的问题。
值得一提的是,党的十七届六中全会强调要推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展,积极发展文化旅游,发挥旅游对文化消费的促进作用。
去年,华侨城集团果断探索公司战略转型,正式提出“现代服务业综合运营商”的公司新定位。根据最新定位,旅游与文化在华侨城未来发展中的战略地位将进一步凸显,旅游与文化的产业链将进一步打通。
“这是华侨城在结构调整过程中摸索出来的战略选择,同时也抓住了文化大繁荣这一有利政策。”文化产业分析师表示。
除了七大战略性新兴产业外,用高新技术改造传统产业,也可以形成新产业。
记者从新兴际华集团了解到,“十二五”期间,新兴际华集团铸管产品系列将继续开发中高端产品,并向管业延伸;钢材产品将提高产品技术等级和附加值,重点发展优特钢和高强度建筑用钢;传统轻工产品将向中高端方向发展。
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