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重庆市电力电煤保障工作会议2月9日举行。会议总结去年保电保煤的成绩和经验,分析研判今年电力电煤保障形势,未雨绸缪部署今年电力电煤保障工作。市长黄奇帆指出,要提早谋划,精心安排,使电力电煤供应真正保障到位,力争全年不拉闸限电。
“1+4”应对措施,使重庆在去年全国普遍拉闸限电的情况下,基本上没有拉闸限电,成为全国电力保障难度最大、但电力保障效果最好的地区之一。
会上,市保电办介绍了2011年煤电保障情况及2012年煤电供应建议意见,市电力公司、市能投集团、华能珞璜发电有限公司、重庆大唐国际彭水水电开发有限公司、开县、奉节、永川等有关部门、企业、区县作了交流发言。去年,全市电煤供应充足,保证了电厂发电需求,储煤达到61天,远远超过国家规定的15天标准;燃煤机组稳发满发,外购电弥补不足,加上精心调度,实现了不拉闸目标,使重庆成为全国电力保障难度最大、但电力保障效果最好的地区之一。
听取大家发言后,黄奇帆说,去年,在全国电力供应形势普遍紧张的背景下,重庆在电力电煤保障供应上取得非常不错的成绩。去年有19个省区市出现拉闸限电,最大电力缺口达到4000万千瓦。分析缺电的原因大体上有五个:一是最近几年,许多地方为了安全,大规模关闭小煤矿,使煤炭产能减少,导致煤炭价格上升,提高发电成本,从而影响电厂购煤发电积极性;二是由于电煤价格倒挂,电厂普遍出现亏损,发电积极性相应降低;三是铁路运力紧张,有煤炭的地方运不出来;四是去年许多地方发生旱灾,水电大幅减少;五是电力装机不平衡,电网建设滞后,电力富裕地区有电却输送不出来。
面对电力电煤供应紧张形势,我们采取积极的应对措施,概括起来就是“1+4”。所谓“1”就是加强宏观调度管理,市里成立了以谭栖伟副市长为组长的全市电力电煤保障工作领导小组,18个市级部门和相关单位为成员,各个部门各司其职,通力配合,形成齐抓共管的局面。比如,市经信委承担电煤组织、运输协调、电力调度、机组检修等工作;市发改委积极协调国家有关部委加大对我市计划内电量分配、新建电源项目审批等工作;市交委加大电煤绿色通道建设。同时,国家有关部委、国家电网公司、五大电力集团等也帮了我们很多忙;再有就是各个兄弟省市也积极配合我们,倾情相助。所谓“4”就是4条直接作用于发电的措施。
一是市财政额外拿出12亿元用于补贴买煤购电,这在全国是独一家,在全国电厂普遍亏损的情况下,使重庆的电厂基本赢亏相抵,满负荷发电,有力保障了全市经济平稳较快发展,全市GDP和工业销售值增幅全国第一,都受益于此。从这个角度讲,我们这个钱花得有理,是1∶10的产出,很划算。
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