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春节过后,煤炭贸易商方勉重返贵州,希冀将该省的煤炭运往湖南,但最终失望而归。
“因为1月1日200元/吨的出省煤炭价格调节基金已经取消,我看中其中商机,认为可以运出贵州了,没想到各地方仍有自己的土政策。”2月9日,方勉告诉记者,贵州省级文件已通知取消煤价价格调节基金,但贵州各地市仍按50-200元/吨不等价格征收。
“价格调节基金”是由地方政府确定,征收存在很大随意性,成为地方政府继“土地财政”后的又一大额收入来源,多存在于内蒙古、山西、贵州等煤炭富集大省。
2011年11月30日国家发改委定布,将对电煤实行出台临时价格干预措施,同时宣布将全面清理整顿涉煤基金和收费,此类基金及收费须于2012年1月1日终止。
地方博弈
贵州省新的煤炭价格调节基金征收方式从2011年10月1日开始实行,主要分为两方面:省内按“从价计征”原则,对原煤按销售价格的10%征收;出省原煤、洗混煤实施二次征收,每吨200元。
安顺市一位煤矿企业人士证实,目前贵州省内的煤炭价格调节基金已经取消,但安顺市仍在征收,且不允许出安顺,纵使目的地为省内,仍征收200元/吨的出省费用。“安顺近期用电颇为紧张,政府想首先保证本市的电厂供应”。
根据该煤矿人士给记者寄来的材料显示,署名为“安煤价调办[2012]1号”文件于1月4日签发,该文件称,“凡煤矿企业通过煤炭经营公司销售煤炭供往我市辖区以外的,从即日起一律视为出省煤炭,二次煤炭价格调节基金不予清退。”二次煤炭价格调节基金的清退回复时间需等电煤供应和煤炭生产情况好转之后。
数位贵州煤企人士向记者证实,鉴于目前贵州全省电力供应紧张,贵州要求全省煤炭加大马力生产,纵使没有完成技改的煤矿亦要开动起来,主要保障本省电力供求及完成“西电东送”指标。
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