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可以从三个大的方面展望2012年中国软件和信息技术服务产业的发展。
发展环境将持续优化。国发4号文件发布实施已一年,软件产品增值税政策细则已经发布,软件企业所得税、服务业务营业税等配套政策措施也有望于近期出台。政策环境的持续优化,能够减少软件和信息技术服务企业税负,扩大企业利润空间,改善企业经营条件,促进企业研发投入,提高企业发展水平,为产业发展起到保驾护航的重要作用。工业和信息化部于2011年底印发了《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》,明确了“十二五”期间的发展思路和发展目标,确定了10项发展重点和8项重大工程,提出了8方面的政策措施,为软件和信息技术服务业未来发展提供了方向指引和政策支持。在新的产业政策和新的产业规划的引领下,作为新一代信息技术产业发展重点的软件和信息技术服务业,必将越来越受到社会各方面的重视,资金、人才等资源会加速向此汇集。从目前趋势看,2012年,国家和地方层面相关专项资金的总体支持力度将增大,支持方式将进一步创新,更加适应软件和信息技术服务产业的发展规律,将有效推动相关领域的技术研发与产业化工作,不断取得进展。
市场需求将持续旺盛。虽然全球经济面临缓慢增长甚至衰退的风险,但信息技术需求仍然旺盛,信息技术领域的支出仍将持续增长,软件和信息技术服务在其中所占份额也将持续增大。从我国看,各层面、各行业领域“十二五”规划中都将信息化作为重要工作,提出要推动信息化与工业化融合、与现代农业融合、与现代服务业融合,推动信息技术在政务、商务、社会管理和公共服务领域的应用。2012年是落实各“十二五”规划的重要一年,信息技术领域特别是软件和信息技术服务领域的需求必将旺盛。同时,2012年,智能手机、平板电脑、互联网电视等新型电子设备将继续快速普及,云计算、移动互联网等新模式、新业务将被广泛接受,位置服务、数字金融、社交网络等新兴服务业态将快速创新发展,使软件和信息技术服务的应用平台、应用领域和应用方式都得到极大拓展,这必将给软件产业发展创造越来越大的空间。具体来看,有三个方面特别值得注意:一是对个人及家庭娱乐消费类软件和信息服务的需求将出现较大增长。二是金融、电信、政务、能源、交通、医疗等信息化成熟度较高领域对新兴信息技术和模式的应用需求,以及对信息资源和服务能力的整合需求将出现较大增长。三是结合国家推进农业科技创新和推进高技术服务业发展要求,支撑现代农业和高技术服务业发展的软件和信息服务也将实现快速发展。
创新动力将持续强劲。围绕传统软件产品和新兴服务业态的技术产品创新将取得新的进展,与硬件、整机、网络相融合的创新将成为推动软件产业发展的重要推动力。具体来看,有四方面特点表现明显。一是技术产品创新与应用需求将更紧密地融合。与工业转型升级需求相结合的工业软件,与现代服务业发展需求相结合的服务支撑工具软件,与数字家庭和个人消费需求相结合的消费娱乐类软件,将与云计算、物联网、移动互联网等新兴领域一起,成为创新突破的重点领域。二是技术产品创新与服务创新、模式创新将更紧密地融合。例如,为提供面向行业的云计算信息系统解决方案,关键技术产品创新和集成能力创新都将受到重视并产生成果。三是与“核高基”国家重大科技专项的研发成果相结合的创新将不断涌现,并在重要行业领域得到推广。四是开源软件将受到更多重视,特别是在基础软件、云计算、移动互联网等领域,开源软件将得到大范围的使用,而结合开源软件进行创新将成为提升我国软件和信息技术服务业发展水平的重要途径。
初步估计,在持续优化的政策环境、持续旺盛的市场需求和持续强劲的创新动力的共同作用下,2012年我国软件和信息技术服务业有望继续保持较快的增长势头,全年的增长速度将在28%左右,产业收入有望超过2.2万亿元。
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