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2月16日,国电集团公司总经理朱永芃16日说,当前发电行业面临电力需求放缓、煤电矛盾依旧、资金困难、节能减排压力加大等四大挑战,同时也面临较大增长空间、发展战略新兴产业、并购重组、煤电环境改善等四大机遇。
他在国电集团年度工作会议上分析,整个发电行业面临的挑战一是,电力需求增长继续放缓。我国经济增长下行压力加大,预计今年GDP增速回落至9%以下,全社会用电量同比增长9.5%左右,发电企业依靠电量增长缓解经营压力的空间有限。
二是,煤电价格矛盾仍未根本解决。煤炭单边市场格局没有改变,部分区域煤炭供应仍然紧张,预计全年煤价维持高位并保持上涨态势。电价形成机制等深层次矛盾依然存在,火电企业经营困难局面没有根本缓解。
三是,资金保障和融资成本问题更加突出。银行普遍调低火电企业信用等级和授信额度,部分在运电厂和基建项目融资困难,资金链濒临断裂。资本市场持续低迷,股权融资难度明显加大。他预计,国电集团公司全年资金供应仍然紧张,平均资金成本居高不下,财务费用增支的影响可能超过煤价上涨。
四是,节能减排压力空前加大。我国新修订的《火电厂大气污染物排放标准》各项排放要求已达到世界最高水平。环保部与国电集团公司签订的责任书要求该集团到2015年二氧化硫和氮氧化物排放总量分别比2010年减少16%和38.1%。他预计,为达到新标准排放要求,国电集团“十二五”期间的环保改造和运行成本将大大增加。
他同时表示,发电行业也面临发展的四大有利条件:我国经济将继续保持平稳较快增长,电力工业仍有较大发展空间;国家把战略性新兴产业加快培育成为先导和支柱产业,为发电行业巩固和扩大新能源、节能环保等产业优势提供了机遇;发电企业的经营困难将加快资源要素重新配置,资产并购重组将更加活跃;主要由于煤电价格导致的火电亏损问题已经引起中央高度重视,并达成社会共识,发电企业经营环境进一步改善的可能性仍然存在。
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