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中电联发布的《电力工业“十二五”规划研究报告》(以下简称《报告》)称:“天然气发电机组运行灵活,启动快切启停方便,在电网中主要承担调峰任务。”
华北电力大学教授曾鸣表示,天然气发电的发展在我国各个地区和省份是有差异的,各地装机容量、发电量和新增装机容量变化的原因也是不同的。“笼统地来讲,去年天然气发电的增长,是因为我国调峰的问题依然严峻、峰谷差比较大,而天然气发电是调峰表现最好的。核电是基荷,不参与调峰,而对于风电,其不稳定性也不能担当调峰重任。”
“短板”在哪儿
“金无足赤,人无完人。”天然气发电优点突出,但其不足同样明显。上网电价较高,气源紧张,则是天然气发电的“短板”。曾鸣教授认为“上网电价与气源仍是制约我国天然气发电的主要因素。”
“物以稀为贵”,我国天然气资源相对较少,天然气价自然较高,加之资源分布区域与负荷中心较远等原因,天然气发电上网点价亦相对较高。例如,江苏使用“西气东输”一线天然气的电厂上网电价在0.60元/千瓦时左右;西二线及川气东输线发电项目预测气价约为2.20-2.30元/立方米左右,高于一线天然气价,故上网电价将相应上调;而LNG发电项目目前虽尚未明确协议价格,但初步测算LNG到厂价约2.46元/立方米,而上网电价则会达到0.72元/千瓦时左右。上网电价均已超过目前燃煤机组含脱硫标杆上网电价0.43元/千瓦时(2011年6月数据)。
资源的相对短缺,气源的限制,致使发电用气数量较少。从世界范围来看,天然气大多用于发电,与之相比,我国用来发电的天然气比例极低。江苏省能源局数据显示,日本60%的天然气用于发电,占其国内发电总量的28%;美国31.2%的天然气用于发电,占其国内发电总量的21.5%;韩国44.6%的天然气用于发电(2008年数据)。相比之下,我国的天然气则主要用作工业燃料(33.4%)、化工原料(25.7%)、民用(30.6%),而用于发电的天然气比例仅约10.3%(2009年数据)。事实上,这种消费方式降低了天然气的利用率,并且对环境的改善无法达到预期效果。
曾鸣教授表示,有些省份考虑到其自身利益的原因,会将更多的天然气投入到经济效益更高的化工等行业,而不是投入到发电上来。
走调峰式发展之路
木桶的容量是由最短的木头决定的。我国天然气发电模式的选择也是由其自身的劣势限定的。天然气发电规模取决于天然气价格竞争力,按照目前气价水平,需要国家出台相应支持政策,才能规划布局更大规模的大中型天然气发电机组。《报告》预测2015年和2020年我国大型天然气发电规划容量分别为3000万千瓦和4000万千瓦。
由此可见,“适度发展天然气集中发电”作为“十二五”天然气发电的指导思想,既描绘出了未来天然气发电方向之一,也显示了我国对未来天然气发电模式的信心与谨慎。
《报告》还称,天然气(包括煤层气等)发电要实行大中小相结合;结合引进国外管道天然气和液化天然气在受端地区规划建设大型燃气机组,主要解决核电、风电、水电季节性电能对电网的调峰压力。
鉴于天然气发电突出的优势和明显的“短板”,曾鸣教授也表示我国天然气发电“绝不能向大规模集中发电而只能向调峰方向发展。”
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