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不管电煤价格的高低,不管是夏高峰还是冬高峰,即使在用电淡季,位于全国地理位置中心的华中区域缺煤停机已成常态,超过200万千瓦的缺煤停机已是家常便饭,2011年最高峰时缺煤停机达800万千瓦。在我国煤电基地河南,缺煤停机的机组数量日益增多,而在我国水电基地四川,缺煤停机频率日益扩大;湖北、湖南、江西、重庆等省市也有不少机组频现缺煤停机。华中区域为什么会“年复一年”出现这种情况?破解华中区域缺煤停机问题的关键在哪里?近日,记者奔赴华中区域,就此进行了深入调查。
区域特性:停机已成常态
事实上,像华豫发电这样缺煤停机的发电企业在华中区域内不是少数。而河南屡次出现的缺煤停机现象,更加引人深思。
“十一五”以来,河南省以60万千瓦、100万千瓦大容量、高参数火电机组为建设重点,新增发电装机2000万千瓦以上,成为全国重要的火电基地。电源布局重点围绕豫北、豫南和沿陇海线3大火电集群规划建设火电项目。
在华中区域,河南的火电是缓解湖北、湖南、四川等水电大省枯水期缺电局面的重要力量。但是,随着时间的推移,河南作为产煤大省,已经逐步由煤炭输出省成为煤炭净流入省。2008年起,纠结于电煤问题的火电停机现象开始出现,近一年来则更为严重,经常有超过300万千瓦机组出现缺煤停机。目前,在全国煤炭需求已处于下行态势的情况下,整个河南省还有超过250万千瓦机组处于缺煤停机状态。
华中电网公司营销处(交易中心)副处长肖达强介绍,河南的缺煤停机现象,只不过是华中电网区域日益严重的缺煤停机现象的一个“典型样本”。在整个华中区域,除了河南缺煤停机之外,近几年,湖北、江西、湖南、四川、重庆都有较为严重的缺煤停机现象存在。不过,不同的年份,不同的时段,缺煤停机的省份及严重程度存在差异。比如,2008年迎峰度夏期间,湖北缺煤停机现象非常严重,近400万千瓦机组缺煤停机;2009年的缺煤停机则集中在迎峰度冬期间,华中全网都有发生。而在2011年,华中电网全网所覆盖的五省一市全年都有缺煤停机发生,四川省缺煤停机最多时超过400万千瓦。
追根溯源:缺的仍是资源
为什么位于全国地理位置中心的华中区域缺煤停机会成为常态?据华中电网公司营销处专工张银芽介绍,整个华中区域,除了河南外,鄂、赣、湘、川、渝的煤炭资源非常少。湖北省经信委有关人员告诉记者,以湖北为例,目前,湖北省97%以上的煤炭(98%的电煤)都由外省输送,一遇到煤源紧张或运力紧张,湖北省火电企业的日子就不好过,其他几个省份的情况也是如此。另外,华中区域的另一大特点是水电装机比重大,在目前1.81亿千瓦的总装机中,火电装机为1.06亿千瓦、水电装机为0.746亿千瓦,水电占总装机的41%。在来水充足的季节,为充分吸纳水电,尽量减少弃水损失,火电开机容量经常被压低到极限最小方式,区域内火电机组大多被迫长时间启停调峰及轮流停机调峰,火电设备的运行小时数一般都低于全国平均水平,加上长期高企的煤价,导致火电企业亏损严重,一旦电力紧张,需要火电机组加大出力时,火电企业却经常出现无钱买煤的情况。据统计,2011年,河南省只有6家电厂赢利,而湖北、湖南分别只有一家赢利,江西全部亏损。
因为缺煤,火电企业长期亏损。目前在华中区域,电源装机的增长速度已赶不上负荷增长的速度。国家电网华中电力调控分中心赖宏毅科长告诉记者,2008年到2011年四年间,华中区域平均每年的装机增长在8%左右,而这四年间,华中电网统调用电负荷增长分别为9.97%、10%、17%、14.48%。
“这说明旧有的经济发展方式难以为继。”肖达强认为,从用电负荷增长上来看,高耗能产业向中西部转移的趋势越来越明显,解决华中区域缺电缺煤的根本是转变经济增长方式。而即使不考虑未来用电负荷的增长,华中电网的电量平衡也将面临越来越大的压力。
事实上,华中地区电煤长期依靠输入,随着煤炭资源整合工作进一步推进,以及部分产煤省限量保价措施和国家节能减排政策实施,华中的电煤资源将持续紧张,缺煤停机现象将愈发严重。
赖宏毅则认为,大范围、频繁的缺煤停机,不仅造成巨大的资源浪费,同时也给电网安全稳定运行带来不小的负面影响。
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