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客观因素:通道亦是瓶颈
在河南成为煤炭净流入省份之后,华中区域的火电机组的发电用煤都需要从区域外运入,由于铁路运力的限制,相当一部分煤炭通过“海进江”运输。所谓煤炭“海进江”,是指煤炭从大秦线运抵秦皇岛港后,经海运到江苏江阴或者南通等港口换船,再逆长江而上,转运至沿江各港口,再辗转运到华中等地的各大火电厂。
尤其是湖南、湖北和江西,一到冬天枯水季,各大火电厂就叫苦不迭;这里的传统煤源,主要集中于晋陕蒙和豫、黔等产煤大省;但是近一年来,这些省自身也发生“煤荒”,已开始限制煤炭出省。而要从晋陕蒙加大调煤量,只有通过南下的太焦柳、京广、京九三条铁路,但这些铁路动脉,条条运力紧张,只能满足30%的运力。无奈,就逼出这么一条“绕圈”的运煤生命线。
“三千里路云和月,二十五天海进江”,湖南省经信委主任谢超英笑称,这跨越大半个中国、行程达4000多千米的电煤堪称来之不易。
华电长沙发电公司负责人告诉记者,通过“海进江”运来的煤,目前已占到该公司用煤量的三分之一。其他三分之二,一半靠铁路,一半靠本省煤源。
根据最近一次电价调整情况,2011年12月1日之后,除河南省调整幅度稍小外,湖北、湖南、江西、四川、重庆的上网电价已经在全国处于较高水平。
在这样的情况下,大力发展火电已不是上选。
华中电网有关人士由此认为,比较而言,华中区域水能资源丰富,但除四川省外,开发余地较小,并且大量的水电外送。已开发的三峡水电由国家统一分配,向家坝、溪洛渡、锦屏等西南水电亦大部分送往华东电网和南方电网,只有少部分在华中电网内平衡。如果三峡水电和西南水电能够优先在华中区域内平衡,再通过跨区输电解决更大范围的电力平衡问题,我国能源资源的利用效率会得到有效提升。但问题是,至少目前而言,由国家统一分配的三峡电力电量以及西南水电外送没有看到调整的迹象。
记者在调查中发现,“通道问题”不仅仅是电煤运输的重大制约因素,同时也是电能输送的“瓶颈”。
华中电网公司数据表明,近来年,华中电网跨区电能交易呈现增加趋势,2008年至2011年分别是95.6亿千瓦时、180亿千瓦时、414亿千瓦时、324亿千瓦时。目前,跨区向华中送电主要依靠德宝、灵宝两条±500千伏直流线路和1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程。跨区送入电力对缓解华中电网缺电紧张形势发挥了重要作用。
从事电力交易多年的肖达强认为,应当制定并形成长期交易机制,延续受端消纳电力的积极性并加快跨区跨省通道建设。“否则,即使解决了特高压输电通道等硬件问题,更大范围的电力资源优化配置又会受制于输电机制难以形成等隐性障碍。”
化解矛盾:变输煤为输电
华中电网公司有关人士一再呼吁,华中区域一次能源结构的特点,决定了其必须从过度依赖输煤向输煤输电并举转变。
其中,依靠特高压输送通道,吸纳西北部大型煤炭及新能源基地的电力,是解决华中地区电力短缺、转变电力发展方式的关键所在。同时,“国家应及时调整三峡电力分配比例和西南水电外送比例,提高华中地区水电利用效率。”而在国家电网公司电网建设的规划蓝图中,“十二五”期间,将建设“三纵三横”(即东纵锡盟到南京,中纵张北到南昌,西纵蒙西到长沙,北横陕北到潍坊,中横靖边到连云港,南横雅安到上海)特高压交流和十六回划区直流输电工程,连接大型能源基地和主要负荷中心,并由此形成大规模西电东送、北电南送的能源配置格局。
据了解,目前,相关特高压工程项目正等待国家批复。华中电网公司有关人士亦表示,“这对保障华中未来能源供应会起到至关重要的支撑作用。”
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